Lunes, 20 de Septiembre de 2021

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La Fundación Madri+D contrató irregularmente a su propio director

La Cámara de Cuentas revela que la Fundación suscribió un contrato de forma irregular con la universidad de su entonces director general vulnerando la normativa de incompatibilidades

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Logo de la Fundación / Fundación Madri+D

La Cámara de Cuentas de Madrid ha emitido un informe en el que apunta a varias irregularidades encontradas en las cuentas del año 2013 de la Fundación para el Conocimiento Madri+d, entidad de titularidad pública dedicada a la investigación científica y su promoción y cuyo protectorado es ejercido por la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid. Entre otras irregularidades, la Cámara apunta a un contrato de finales de ese año con una universidad y un único investigador: el que había sido Director General de la Fundación durante ese año, algo que según el informe incumplió las leyes estatales y regionales de compatibilidad.

El informe hace alusión a un contrato firmado en diciembre de 2013 para actividades de internacionalización de la Fundación en Estados Unidos por valor de 41.724 euros, de los cuales - siempre según la Cámara de Cuentas - treinta mil habrían ido destinados a pagar al Director General, catedrático de la universidad contratada. "Interviene un único investigador con una dedicación de 15 horas a la semana con 30.000 euros destinados "íntegramente a la remuneración del investigador asignado al proyecto, que es la misma persona que durante el ejercicio 2013 desempeñó el cargo de Director General de la Fundación", cargo que dejó poco después para ocupar un sitio en el patronato que igualmente cambió toda su composición hace dos semanas..

"Las actividades realizadas", razona el informe, "o no resultan suficientes para confirmar como razonable la cantidad abonada o estarían encuadradas en las lógicas para un Director General de la Fundación", destacando que no cobró ningún sueldo de la nómina de la Fundación y solo se le pagaban gastos de desplazamiento y de representación (en total del ejercicio 2013 alrededor de 6.000 euros) pero el que no cobrara ningún sueldo no elimina la incompatibilidad en el desempeño del cargo. En sus conclusiones, afirma la Cámara que estas percepciones “no se ajustan a lo establecido en la legalidad vigente en materia de incompatibilidades”.

Apunta la Cámara de Cuentas en su informe - aprobado por su Consejo el pasado 6 de noviembre - a más irregularidades en materia de contratación de esta Fundación, por ejemplo el trabajo de dos administrativos con dedicación exclusiva y jornada laboral completa de siete horas diarias cuando la Fundación tiene prohibida la contratación de personal salvo en casos permitidos por la Ley.

Tras el análisis de estas irregularidades, la Cámara de Cuentas hace varias recomendaciones a la Fundación, la mayoría encaminadas a la contratación señalando que "debe velar por el estricto cumplimiento de las normas de la Ley de Contratos del Sector Público, garantizando el correcto desarrollo de las fases de preparación, adjudicación y ejecución en los contratos", exigiendo especial diligencia en "el cumplimiento de los principios básicos de igualdad y libre concurrencia en la selección de contratistas, y, además, evitar las sistemáticas irregularidades que ha sido detectadas en el resto de fases del ciclo de ejecución de los contratos suscritos".

Dedica también una recomendación específica al régimen de compatibilidades: "Debe prestarse especial atención al riguroso cumplimiento de la legislación en materia de incompatibilidades, evitando la designación de cargos ejecutivos de la Entidad fundacional cuyo nombramiento resulte incurso en alguna de las causas de incompatibilidad previstas en la citada legislación", reza el texto.

Acuerdos verbales con la dirección

También exige que cuando se formalicen contratos laborales todas las cláusulas y condiciones queden por escrito "sin que puedanpactarse condiciones extracontractuales ni ajenas a la legislación": según este mismo informe, tres trabajadores con contratos anteriores a 2012 recibieron cantidades de entre 1.600 y 5.300 euros no recogidas en sus contratos, correspondiendo esta última cantidad el pago de una sociedad médica a un trabajador a razón de casi 500 euros al mes.

El pago, según el informe de la Cámara de Cuentas, correspondería "a un acuerdo verbal con el director general de la Fundación para cubrir el riesgo de abono de gastos médicos en EEUU por las frecuentes visitas y estancias" a que obligaba el seguimiento de uno de sus proyectos, el Madrid MIT M+Visión.

Una legislación "escasa"

En su informe, el organismo fiscalizador también aprovecha para solicitar una nueva Ley de Fundaciones de la Comunidad de Madrid, comparando con otras que considera más completas como por ejemplo la que rige en Andalucía: la de Madrid "ofrece una regulación mucho más escasa" que la de Andalucía, "lo que haría deseable proceder a una revisión de la misma para completar el régimen jurídico de las fundaciones" de ámbito público.

Esta Fundación fue creada en mayo del año 2002, con capital tanto de la Comunidad de Madrid como de la Asociación para el Progreso de la Dirección y la Confederación Empresarial de Madrid, estando en el sector público.

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