Carlos Cuerpo: "En enero aprobaremos la norma que limitará los intereses de los créditos al consumo"

El ministro de Economía, Comercio y Empresas, Carlos Cuerpo, hace balance de 2025 este 1 de enero en una entrevista en la Cadena SER y avanza retos y medidas para el nuevo año.

PREGUNTA: ¿Qué le pide al 2026, que sea mejor que 2025 o con empatar nos conformamos?

R: No, no hay que ser ambiciosos, así que si puede ser mejor aún que un muy buen 2025, pues a por él.

P: Tenemos datos de crecimiento económico bastante frescos de hace unos días que nos apuntan a que la economía española mantiene un ritmo de crecimiento sólido. La previsión que tiene el Gobierno es que 2025 haya terminado con un crecimiento del 2,9%. Esa es la previsión oficial, ¿la mantienen?

R: Sí, nosotros la hemos actualizado, de hecho, hace escasas semanas, viendo cómo se mantenía el pulso de crecimiento y de creación de empleo en el tercer trimestre, pero también las primeras semanas del cuarto trimestre, que fue cuando la lanzamos y este 2,9% yo creo que es prácticamente generalizado entre todos los analistas.

Y, lo que es aún más importante, ya pensando en este 2026, es que esas buenas cifras de crecimiento del año 2025 ya arrastran una base de crecimiento muy sólida para el año 2026. De hecho, nada más abrir la persiana, podríamos decir este 1 de enero del 2026, España ya está creciendo en torno a un 1% o un 1,1%. Esto es prácticamente la tasa que le dan al conjunto de la zona euro para el conjunto del año. Y nosotros la tenemos nada más empezar.

Crecimiento de la economía nacional

P: Así que podemos encontrarnos en este 2026 con lo que ha ocurrido en los años precedentes, que es que esa previsión inicial, que es un crecimiento del 2,2%, tenga que ser revisada al alza a medida que pasan los meses.

R: Bueno, efectivamente este ha sido un patrón que hemos tenido a lo largo de los últimos años, donde la economía española ha dado sorpresas positivas continuadas que han hecho que se fueran revisando las previsiones al alza. Veremos cómo se va produciendo durante el conjunto del año, pero yo creo que estamos hablando de un crecimiento muy robusto en ese 2,2%, prácticamente dos veces el de la zona euro, y estamos creciendo todavía por encima del 2%, que es una referencia fantástica a medio plazo, porque es una contribución muy positiva para la sostenibilidad también de nuestras cuentas públicas.

P: ¿Hasta cuándo? ¿Hasta cuándo España va a poder mantener este ritmo de crecimiento que en muchos casos dobla el de la media de la zona euro y que en comparación con algunos de los países que siempre se decía que eran locomotora europea, incluso lo está triplicando?

R: Bueno, y venimos hablando desde hace varios años de estas sorpresas positivas y de cómo España está siendo, en cierto modo, la excepción entre las grandes economías europeas. Y yo creo que ya podemos identificar un cambio estructural en la economía española. Esto no es un elemento coyuntural o de corto plazo, sino que claramente estamos yendo a una transformación o una modernización de la economía española gracias, entre otras cosas, a la enorme apuesta que hemos hecho a través del Plan de Recuperación por una agenda de reformas e inversiones muy concentrada en, precisamente, modernizar nuestra economía en torno a distintos vectores.

Uno de ellos, por supuesto, el de nuestra transformación verde. Nuestra transición verde y nuestra transformación digital son los dos grandes componentes, pero sí que me gustaría resaltar que, de cara a valorar la sostenibilidad de este patrón de crecimiento, de estas buenas cifras, es fundamental también que ese crecimiento se traduzca en mejoras en el día a día de los ciudadanos, que vaya acompañado de un mercado de trabajo con una elevada creación de empleo, empleo cada vez más estable, con salarios que crecen por encima de los precios y, por lo tanto, que el ciudadano vaya recuperando poder adquisitivo con una reducción de los índices de pobreza.

Todo esto se ha ido produciendo estos últimos años, todavía hay camino por recorrer. Por lo tanto, este crecimiento es una condición necesaria, muy importante, que tenemos que seguir trasladando en esa distribución, esa reducción de la desigualdad.

Presupuestos Generales de 2026

P: Hablaremos en seguida un poco más de salarios y del Plan de Recuperación. Pero antes, hablando de crecimiento, ¿se pueden mantener estas cifras sin presupuestos?

R: Bueno, nosotros, y lo ha dicho el propio presidente del Gobierno, estamos siendo capaces de desarrollar nuestra agenda de inversiones y de reformas en este contexto de prórroga presupuestaria. Esto no quita que vayamos, por supuesto, a hacer el esfuerzo.

También lo ha anticipado la Vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, para conseguir aprobar unos presupuestos, hemos dado ya los primeros pasos. El siguiente será el poner sobre la mesa el borrador de presupuestos de la Administración General del Estado y, a partir de ahí, intentar, por supuesto, aprobarlo en el Congreso de las Cortes.

Pero decía, esto no quita que en este contexto de prórroga presupuestaria, en los últimos años, hayamos sido capaces de desplegar toda nuestra agenda de política económica. Y lo hemos hecho, además, añadiéndole esos compromisos asociados al Plan de Recuperación a los compromisos con Europa.

P: Pero seguimos sin presupuestos. En el 24 no hubo, en el 25 no hubo, en el 26, de momento no hay... ¿Esto es sostenible? ¿Es sostenible un Gobierno que no ha conseguido los apoyos para aprobar presupuestos y que está viendo como algunas de las votaciones importantes en el Congreso no las gana?

R: Bueno, si hablamos de apoyos o de votaciones en el Congreso, esta cifra es de el ministro de la Presidencia, de Félix, que señala que hemos, en este caso, conseguido ganar más del 90% de las votaciones que se llevaban, en este caso, a Cortes. Y creo que habla precisamente también de la buena dinámica en cuanto a la capacidad de llegar a acuerdos en las reformas que están transformando este día a día de los de los españoles.

Vamos a intentar hacerlo también, por supuesto con el proyecto de Presupuestos Generales del Estado, entre otras cosas porque yo creo que es una señal política muy fuerte el que seamos capaces de plasmar en estas líneas presupuestarias cuáles son las prioridades de política económica del Gobierno para el 26.

P: Es verdad que han aprobado el 90% de las votaciones, pero la senda de estabilidad se perdió, la reducción de jornada laboral se perdió... Hay algunos de los proyectos emblemáticos o claves que no han podido salir adelante.

R: Bueno, falta todavía, en este caso, legislatura. Faltan proyectos por sacar adelante, faltan conquistas también por llevar adelante, por llevar a cabo. Pero esto es... yo creo que el esfuerzo extra que tenemos que poner sobre la mesa en este en este año y medio de legislatura que queda.

Plan de Recuperación

P: Déjeme que le pregunte por algunas de las cosas de los hitos que va a tener este 2026 que estamos empezando. Una de ellas tiene que ver, lo decía usted, con el Plan de Recuperación porque este 2026 es el último año de ejecución y de petición de los fondos europeos. Podemos casi hacer un balance. ¿Han tenido el impacto que desde el Gobierno se presumía que podían tener cuando se aprobaron, justo después de la pandemia?

R: Sin ninguna duda. Yo creo que, desde el principio, nosotros planteamos un doble objetivo con los fondos del Plan de Recuperación y con las reformas asociadas al plan, que son igual de importantes.

El primer objetivo era el de corto plazo, el de ser capaces de salir de la pandemia sin que esto supusiera una cicatriz para nuestra economía, para nuestra sociedad, como sí que lo supuso la crisis financiera, de la cual en muchos aspectos todavía nos estamos recuperando más de diez años después, más de una década después. Y esto lo conseguimos. De hecho, cuando miramos, por ejemplo, la evolución del PIB en España, vemos que hemos recuperado no el nivel, sino la tendencia que traíamos antes de la de la pandemia. Esto son excelentes noticias, pero éramos más ambiciosos con este Plan.

El segundo objetivo era contribuir a que la economía española se modernice, que salgamos de un círculo vicioso que hemos tenido en las últimas décadas de ser una economía de empresas pequeñas, baja en productividad. Por lo tanto, empresas que no son capaces de crecer ni de permitirse atraer a trabajadores cualificados y, por lo tanto, de ofrecer unos sueldos competitivos. Tenemos que romper ese círculo a través, en este caso, de una apuesta por la reindustrialización de España en torno a esos dos vectores que hemos dicho, el verde y el digital. Y esto lo estamos consiguiendo y es lo que está suponiendo que, efectivamente, estamos creciendo por encima de esos niveles potenciales que teníamos antes.

P: De todas formas, da la sensación que los fondos empezaron con una velocidad y un impacto muy fuerte y que se ha ido reduciendo en los últimos meses.

R: Yo creo que si miramos, por ejemplo, los análisis que hace el Servicio de Estudios de BBVA, ellos anticipan, si no recuerdo mal, que el máximo impacto de la ejecución de los fondos del Plan se dará entre el 25 y el 26, que es cuando se están concentrando la mayor parte de las de las inversiones del Plan de Recuperación. El análisis que hacemos nosotros, que hace la Comisión, es que el impacto del plan está por encima de los tres puntos porcentuales en cuanto a nivel de PIB.

Y esto, de nuevo, yo creo que es algo que no debemos de olvidar en cuanto a que, además, supone una justificación de una medida tan novedosa como fue Next Generation, como fueron estos fondos europeos, para ayudarnos a salir de la crisis de la COVID, el tener una solución genuinamente europea que ha sido aprovechada de manera yo creo que exitosa por países como España. Es un buen ejemplo también de cara de cara a futuro.

El futuro del Banco Central Europeo

P: Este 2026 también empieza el baile de sillas en el Banco Central Europeo y España perderá la vicepresidencia. Ahora tenemos un vicepresidente que es Luis de Guindos, cuyo mandato vence esta primavera y empieza un periodo de más o menos un año en el que se juegan varios puestos, entre ellos la Presidencia española, a presentar un candidato para presidir el Banco Central Europeo.

R: Bueno, dos elementos clave aquí en cuanto a este proceso que, como bien dices, se abre ahora. El primero de ellos es que nosotros estamos siendo muy claros en que hay que considerarlo como un conjunto, como un todo. Estamos hablando de que la composición de ese consejo tiene que ser equilibrada, en cuanto, por supuesto, a un equilibrio geográfico y también un equilibrio de grandes partidos políticos. Por supuesto, tendría que haber un cierto equilibrio de género también, y eso supone que las decisiones que se tomen ya en este primer paso en la selección del del del nuevo vicepresidente o vicepresidenta, tienen que hacerse con esa visión de conjunto de cómo va a quedar ya una vez se determinen los puestos que vienen después.

Y luego otro punto por parte del Gobierno de España es que nosotros vamos a ir a mantener una representación fuerte en una institución tan importante como es el Banco Central Europeo. Todavía no hemos puesto sobre la mesa ningún candidato concreto, como decía, porque estamos ahora en esas fases iniciales, pero sí que ya hemos hecho saber que España tiene que estar en la composición del Consejo. Somos el cuarto accionista del Banco Central Europeo. España está liderando ahora mismo el crecimiento a nivel europeo y tenemos por supuesto que tener el sitio que nos que nos corresponde.

P: Mantener el peso, si perdemos la vicepresidencia, ¿significa ir a un cargo superior?

R: Bueno, mantener el peso. Como he dicho, todavía no hemos puesto sobre la mesa cuál será la apuesta específica de España, pero yo creo que la presencia en el propio Consejo tiene que ser lo mínimo a lo que a lo que aspire España.

P: Hablando de Europa, tenemos la sensación que está jugando en un terreno de nadie que se está quedando atrás en esta batalla entre China y Estados Unidos, ¿hay una pérdida de peso de Europa?

R: Bueno, yo creo que en cierto modo tenemos que evitar caer en una narrativa que está intentando hacer de menos a Europa y eso es algo que nos viene de fuera, pero que muchas veces nosotros desde dentro también replicamos. Y si quieres comentamos con con datos concretos cómo Europa no se está quedando tan atrás con respecto a otras grandes economías como, por ejemplo, la americana. Pero es cierto que Europa tiene que dar un paso adelante en este nuevo contexto que se está configurando ahora de cambios a nivel internacional, de los flujos comerciales, de las relaciones también financieras entre grandes economías.

Europa tiene que estar en la mesa de esas de esas negociaciones, tiene que estar en en juego cuando se repartan cartas sobre cómo va. Y esto requiere, yo creo, que por parte de Europa, dar un paso adelante, entender que tenemos en este caso que mostrar y demostrar que nuestra, que nuestro proyecto tiene mucho futuro.

La crisis de la vivienda

P: Vamos a intentar aterrizar un poco los problemas que los ciudadanos sufren en su día a día en el bolsillo. El principal problema de España, lo reconoce el CIS, es la vivienda. ¿Le preocupa la escalada de precios? ¿Es sostenible un incremento del 12% del precio de la vivienda en un año? ¿No se puede hacer nada?

R: Bueno, este claramente es el reto de esta legislatura y en este sentido los esfuerzos por parte del Gobierno están yendo a atacar todas las posibles fuentes de este problema y poner sobre la mesa soluciones en todos los ámbitos en los cuales tenemos que seguir avanzando, desde la recomposición de ese parque de vivienda pública para ser capaces de utilizarlo para dar un acceso asequible en este caso, por ejemplo, en alquiler, a los a los ciudadanos. Esto lo estamos haciendo a través de la nueva empresa estatal Casa 47, que entre otras cosas está gestionando los activos del Banco Malo de Sareb para ponerlos a disposición de los de los ciudadanos.

Además de ello, yo creo que es necesario un esfuerzo inversor para reconstruir de la mano también del sector privado, la oferta en nuestro país, después de más de una década donde el sector de la construcción pasó de representar el 13% del PIB al 6% y esto habla a las claras de esa ausencia de inversión que ha habido en esta última década, pues esfuerzo inversor clave a través de los fondos del Plan de Recuperación a través del ICO, y también de los propios presupuestos del Ministerio de Vivienda, donde esperamos también que las comunidades autónomas se sumen, porque esto tiene que ser un esfuerzo conjunto.

Luego también medidas orientadas a agilizar los procesos de construcción, agilización en cuanto a las licencias, como hemos puesto en marcha desde el propio Ministerio de Economía. Medidas orientadas a cubrir algún fallo de mercado que existe, por ejemplo, para con nuestros jóvenes en el acceso, por ejemplo, a la vivienda en propiedad. Los jóvenes necesitan tener ese ahorro inicial para poder acceder a un préstamo y en las circunstancias actuales, pues puede costar a aquel que no tenga ayuda, por ejemplo familiar, el ahorrar ese 20% del precio y más en un contexto de precios que crecen rápidamente, pues aquí el ICO está avalando a nuestros jóvenes para que puedan no tener que esperar a que a que se consiga esa generación de ahorro y por lo tanto desde el principio, tener un proyecto en marcha y poder independizarse.

P: ¿No teme que que estos precios del alquiler, de compra de la vivienda, terminen frenando incluso el crecimiento económico? Porque hemos escuchado a algunos economistas, incluso del Banco de España, advirtiendo de que este es un riesgo al que nos enfrentamos.

R: Bueno, el mercado de la vivienda tiene una importancia clave, no solo en el ámbito social, como acabamos de comentar sino, por supuesto, también en el ámbito económico. Afecta a la movilidad entre otras cosas de los trabajadores, y de los estudiantes también, y de ahí la importancia clave de evitar que tengamos unas condiciones de accesibilidad limitadas para la población y, por lo tanto, el esfuerzo continuado que estamos haciendo para darle la vuelta a este deterioro en las condiciones de acceso.

Límites a las condiciones de los créditos

P: Hablemos de créditos. ¿Cómo está esa norma que anunciaron para trasponer la directiva europea y limitar de alguna forma las condiciones de los créditos?

R: Pues esta norma la pasaremos ahora en el mes de enero. Efectivamente, para proteger a los a los consumidores, evitar el sobreendeudamiento y por lo tanto avanzar también en este caso en derechos para para los propios consumidores.

P: ¿En qué consistirá exactamente? ¿Qué límites impondrá?

R: Bueno, sin ir al detalle antes de antes de pasarla por Consejo de Ministros, yo creo que ya podemos anticipar que vamos a avanzar en la protección de los consumidores en tres dimensiones, podríamos decir.

La primera de ellas, en materia de transparencia, por ejemplo, obligando a que cuando se promociona, o tenemos publicidad de un uno de estos productos de créditos rápidos, microcréditos, las tarjetas revolving... que esa publicidad no pueda poner la incidencia solo sobre la rapidez de acceso al dinero, sino que esto tenga que venir de la mano del resto de condiciones y que no nos llevemos luego a un engaño simplemente por la inmediatez. Asociado con esto, por ejemplo, otros elementos que yo creo que son importantes, que nos puedan permitir evitar una compra compulsiva o un acceso demasiado rápido, que entre una oferta vinculante y la aceptación pasen un mínimo de 24 horas, por ejemplo, de tal forma que nos dé tiempo, en este caso, a interiorizar una decisión tan importante como la que estaríamos tomando. Y luego otro elemento esencial es, efectivamente, el ser capaces de poner un tope, unos límites a los costes de este tipo de productos.

Salario mínimo interprofesional

P: Salarios: usted lo mencionaba al principio, la importancia que tiene el salario mínimo, ¿cuánto va a subir y hasta qué nivel puede subir?

R: Bueno, aquí hemos hecho un esfuerzo enorme en los últimos años y digo hemos porque lo hemos hecho entre todos, incluyendo a las empresas, por supuesto, para converger a la referencia que nos daba Europa, que era que el salario mínimo tiene que estar en el 60% del salario medio. Este esfuerzo que hemos hecho con una subida de más de un 60% en los últimos años ha conseguido ponernos a esa altura. Y ahora, una vez llegados ahí, la buena noticia de que la economía siga creciendo, de que los salarios vayan creciendo, tira directamente del salario mínimo, puesto que tiene que mantenerse al nivel del resto de la economía.

Y sobre esto hemos tenido un informe por parte del grupo de expertos que señala dónde está la referencia en base a esta calibración, en base a lo fuerte que está creciendo la economía, a cómo se mueven los salarios. Y en ese sentido, ellos proponen una cifra de referencia y nos dan, diríamos, dos posibilidades, con o sin tributación. De hecho, en el caso de la cifra sin tributación, lo que hacen es elevarla para que no quede por debajo de la evolución de los precios, es decir, darle un extra al salario mínimo para evitar que haya una pérdida de poder adquisitivo. Por lo tanto, yo creo que ellos nos marcan el camino. Y ahora forma parte de las decisiones o de la discusión del ámbito del diálogo social. Y esperemos que en enero podamos tener ya una actualización del salario mínimo en las empresas.

Reducción de la burocracia

P: Llevan años quejándose, entre otras cosas, de excesiva burocracia, de que les cuesta mucho hacer determinados trámites. Ustedes se comprometieron, entre otras cosas, a buscar fórmulas para reducir esta carga burocrática. ¿Va a haber algún avance en este sentido?

R: Sí, yo en este caso sí que me gustaría adelantarlo. Y el adelantarlo también es comprometerme, en cierto modo.

P: Esto queda grabado.

R: En el 2026, ya los avances que hemos ido consiguiendo, más los que hagamos este año, de automatizar, de introducir la inteligencia artificial en la interacción entre las empresas y las administraciones públicas, va a permitir que en este 2026 tengamos, por ejemplo, la capacidad para nuestras pymes, de acceder, de solicitar ayudas directamente a través de estas plataformas, ahorrando a las empresas el tener que ir de mostrador en mostrador muchas veces para para acceder a estas ayudas.

P: O, sea que la empresa no tendrá que ir a un ministerio o una administración a pedir una ayuda, sino que podrá utilizar la IA para que se lo solicite.

R: La idea es, por intentar ponerlo de manera sencilla, tener, si puedo citar una de las plataformas de inteligencia artificial, un chat GPT para pymes, o un Géminis, donde a través de ese buscador las pymes puedan primero comprobar a qué ayudas tienen acceso y, una vez que hayan comprobado que hay una ayuda, por ejemplo del ICO o del Ministerio de Industria o del ICEX, que les interesa, poder hacer la aplicación también de manera directa y que la inteligencia artificial, teniendo acceso o teniendo ya incorporados los datos de esta empresa, pueda rellenar la solicitud, un poco como, por ejemplo, con el IRPF: cuando nos llega ya el borrador de declaración que nosotros tenemos que confirmar, que la inteligencia artificial sea capaz de generar ese tipo de borradores ahorrando a las empresas mucho tiempo.

Inteligencia artificial

P: Hablando de inteligencia artificial, ¿usted es de los que es partidario de regularla?

R: Bueno, aquí la palabra regulación, yo creo que hay que intentar evitar una connotación negativa en torno a ella. Al contrario, muchas veces la regulación de lo que va es de protección. En este caso, evidentemente, hay que encontrar ese equilibrio para que no frenemos el desarrollo de nuevos productos, de nuevas tecnologías. Pero en la llegada de una revolución como la inteligencia artificial, tenemos que ser capaces también de proteger mínimamente a los usuarios, a nosotros mismos o a nuestros hijos en el uso de esta de esta herramienta tan potente. Y yo creo que existe ese punto, ese punto de equilibrio donde, por supuesto, que no se frena la inversión en inteligencia artificial, no se frena la innovación o el desarrollo de nuevos productos, pero sí que nos ponemos unas reglas mínimas, igual que lo hacemos en cualquier otra circunstancia.