Las VIII Jornadas de Derecho y Montaña piden corredores medio ambientales o mayor divulgación y personal de protección natural

Jaca

Este viernes concluían la VIII Jornadas de Derecho y Montaña con la difusión de un decálogo de conclusiones sobre la protección medioambiental en Aragón, tema de esta octava edición. Entre ellas, se ha considerado la necesidad de establecer corredores medio ambientales como medio de unión entre los espacios protegidos aislados y sus normativas, la importancia de trabajar en mayor concreción a la normativa penal de protección ambiental o la necesidad de darle mayor difusión ya que se está detectando la existencia de infracciones que en su mayoría obedecen a un desconocimiento de la misma.

Estas jornadas, organizadas por el Colegio de Abogados de Huesca y en la que han debatido juristas y expertos, también consideran necesario divulgar senderos alternativos a los ya saturados o una gestión del territorio que incluya en mayor medida a sectores como el de la agricultura, ganadería y forestal.

Unas jornadas que concluían con el reconocimiento del Grupo de Rescate en Montaña de la Ertzaintza a la Comarca de la Jacetania y el Ayuntamiento de Jaca por el apoyo a estas Jornadas.

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En el cierre de las Jornadas, el Fiscal Jefe de Huesca, Juan Andrés Baratech ha sido el primero en intervenir señalando que “el Derecho medioambiental tiene una incidencia directa en el desarrollo de la vida de las personas ya que es el encargado de respetar la conciliación del desarrollo de las zonas protegidas con el desarrollo de las actividades humanas. Y es que no tenemos que olvidar que tenemos un bien jurídico protegido como es el medioambiente”.

Por su parte, la Fiscal de Medioambiente de la Fiscalía de Huesca, Arancha Rodríguez Escartín, ha destacado que las denuncias relativas a esta materia llegan a la Fiscalía por todos los medios al alcance de los ciudadanos como correo electrónico, cartas y llamadas de teléfono, entre otras. Asimismo, ha señalado que “desde la Fiscalía se trabaja con mucha información y unidad de criterio ya que recibimos todas las diligencias de los casos que se producen la provincia de Huesca, lo cual nos permite tener una amplísima información y documentación”.

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La mayoría de las ponencias y referencias han girado sobre el Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido, espacio protegido sobre el que “desde siempre ha habido conflictos entre los defensores de la creación del Parque Nacional y quienes aspiraban a instalar aprovechamientos hidroeléctricos ya que, obviamente, tenían visiones muy distantes de lo que significaba proteger o cuidar la Naturaleza”, ha señalado Javier Oliván del Cacho, magistrado en Juzgados Contencioso-Administrativo de Zaragoza.

Por último, al finalizar las ponencias y mesas de debate de la tarde, los miembros del Grupo de Rescate en Montaña de la Ertzaintza, han entregado una metopa del Cuerpo tanto al Ayuntamiento como a la Comarca de la Jacetania en reconocimiento al apoyo incondicional a estas Jornadas.

Finalmente, se ha dado a conocer el decálogo de conclusiones que os adjunto así como algunas fotografías.

CONCLUSIONES VIII JORNADAS DERECHO Y MONTAÑA

Jaca a 15 de noviembre de 2024

En su octava edición de estas Jornadas jurídicas y técnicas, los reunidos en las mismas presentan el siguiente decálogo de conclusiones tras escuchar a los ponentes y debatir sobre lo expuesto:

1. En la actualidad se ha detectado como necesaria la incorporación de los corredores medio ambientales como medio de unión entre los espacios protegidos aislados, bien dentro de una normativa protectora del paisaje, bien dentro de la normativa ya existente.
2. Hay que trabajar en la normativa penal de protección ambiental en varios aspectos como:
3. 1. la clarificación y cuantificación de lo que ha de determinar el tipo delictivo tanto el agravado como el básico;
   2. también en la revisión de las penas que ni cumplen efectos rehabilitadores ni disuasorios de la comisión de delito;
   3. dotar y / o permitir el acceso de los medios suficientes técnicos y periciales al objeto de poder perseguir adecuadamente los delitos.
4. Es preciso instar a las Administraciones para que desarrollen una mayor difusión de la normativa de protección ambiental ya que se está detectando la existencia de infracciones que en su mayoría obedecen a un desconocimiento de la misma. Es necesaria una mayor concienciación de la sociedad en cuanto al interés por el conocimiento de la norma que es, en numerosas ocasiones, la causa de infracción.
5. Desde el Comité Directivo de las Jornadas se insta a las administraciones públicas a una aplicación efectiva de la ordenación territorial y de la normativa ambiental, así como a una adaptación de la misma a los actuales desafíos que en esta materia hay que enfrentar.
6. Destacar la importancia de los senderos y refugios como recursos turísticos y dinamizadores de zonas de montaña. Son un elemento para reducir la despoblación de zonas del Pirineo y, de ahí, la importancia de divulgar senderos alternativos a vías ya saturadas y muy conocidas, pero siempre teniendo presente el medio ambiente y el mantenimiento futuro de los mismos.
7. La visión del medio ambiente debe ser más amplia y no centrarse únicamente en hechos delictivos puntuales. Se debe buscar una gestión integral del territorio, especialmente en los sectores de la agricultura, ganadería y forestal, que genere valor para la población y el territorio ya que está demostrado que lo que genera valor es lo que mejor se conserva; desde el paisaje, recursos naturales y actividades turísticas.
8. La ausencia de políticas y prácticas que promocionen el conocimiento del medio natural y las exigencias necesarias para su disfrute, unidas a la escasez de personal para su vigilancia y control generan infracciones no corregidas. Es preciso una mayor coordinación con las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, en este caso, GC y (Policía Nacional) UPA
9. La participación minoritaria de las AAPP (Administraciones Públicas) en las sociedades de capital que intervienen en el medio natural, acordada con anterioridad a 2015, debería ser objeto de análisis sobre la conveniencia de su continuidad en relación con el grado de cumplimiento de los objetivos institucionales y la eficiencia en su consecución.
10. Es evidente la importancia de la sociedad civil como correctora de la laxitud de las Administraciones Públicas en la aplicación de la normativa ambiental.
11. Sería necesario que por las instituciones públicas se realizara un Inventario de Caminos de Usos Públicos, su inmediata publicación y su distribución pública para el conocimiento de los usuarios.