El ocio nocturno de Cañadío, Río de la Pila y Peña Herbosa supera los límites de calidad acústica

Santander

El Ayuntamiento de Santander encargó en 2023 un Estudio Acústico de las zonas de Ocio en la Ciudad. El documento, que no se ha incluido en el Mapa Estratégico del Ruido presentado hace unas semana, revela en sus conclusiones que “en líneas generales se superan los objetivos de calidad acústica de 55 decibelios para el periodo nocturno para la mayoría de los días medidos en todos los puntos de medida evaluados”. El informe, al que ha tenido acceso la Cadena SER en Cantabria, ha sido realizado por la empresa Acusttel, la misma que ha elaborado el Mapa Estratégico, y se ha centrado en 3 zonas de Santander.

La primera de las áreas en las que se ha recogido el efecto del ruido ha sido la intersección de la calle Los Aguayos con el Río de la Pila. La segunda ha sido la Plaza de Cañadio y por último, el cruce de la calle Lope de Vega con Peña Herbosa. En los 3 puntos se han utilizado sistemas de medición entre el 21 de septiembre y el 15 de octubre, durante las 24 horas de los jueves, viernes, sábado y domingo.

La legislación de aplicación en materia de contaminación acústica establece los valores límite y los objetivos de calidad acústica aplicables a cada una de las áreas acústicas afectadas. En este sentido, el objetivo de calidad para zona residencial en horario diurno y vespertino es de 65 dB y en horario nocturno, de 55.

En este sentido, las mediciones realizadas alcanzan los 80 dB en Cañadío durante la tarde-noche, roza los 72 en el Río de la Pila y llega a los 68 en Peña Herbosa.

El estudio concluye que “esos resultados serán objeto de evaluación detallada en el futuro Plan de Acción contra el ruido del término municipal de Santander, pero se detecta en líneas generales que se superan los objetivos de calidad acústica de 55 dB para el periodo nocturno para la mayoría de los días medidos en todos los puntos de medida evaluados.

Petición de los vecinos

La Asociación de Vecinos de las plazas de Pombo-Cañadío y Ensanche ha presentado alegaciones al Mapa Estratégico del Ruido de Santander por considerar que es un análisis incompleto ya que no contempla la medición del ruido derivado del ocio. Esta es una fuente muy relevante de ruido ambiental que afecta de manera significativa a un gran número de residentes. El Mapa Estratégico de Ruido es la herramienta diseñada para evaluar globalmente la exposición al ruido en una zona determinada, debido a la existencia de fuentes de ruido excesivo no autorizado o para realizar predicciones globales en la misma. El exceso de ruido procedente del ocio ha sido descrito como “un sonido exterior no deseado, nocivo y generado por la actividad humana” y está regulado a nivel estatal por la Ley 37/2003 (así como por los reglamentos que posteriormente la desarrollan) y en la Unión Europea por la Directiva 2002/49/CE.

El Mapa del Ruido de Santander, que ha estado sometido a información pública durante un mes, omite en su estudio este ruido, por lo que resulta imprescindible una revisión y una ampliación del mismo. El Ayuntamiento dispone desde diciembre de 2023 de un “Estudio Acústico de las Zonas de Ocio de Santander” que no hace público, por lo que sería fácil incorporar los resultados del mismo en el Mapa del Ruido con el objetivo de tener un documento más completo y así adoptar de forma urgente medidas efectivas para reducir los niveles de ruido causados por las actividades de ocio.

El Mapa de Ruido de 2016 ya acreditaba mediciones de ruido nocturno (23:00 y 07:00 hrs.) que superaban con creces los 55 decibelios, límite establecido por la Ley 37/2003 y la Ordenanza Municipal de Santander para las zonas residenciales. Las mediciones realizadas en el Río de la Pila alcanzaron un valor de 67,6 dB(A), mientras que en la Plaza de Cañadío llegaban a un valor de 75,9 dB(A).

Desde la Asociación de Vecinos señalan que “transcurridos 7 años desde aquellas mediciones y, dado que en este tiempo no se ha adoptado ninguna medida correctora, suponemos que los niveles de ruido derivados del ocio permanezcan similares o incluso hayan aumentado”. Estos datos serían fácilmente comprobables si el Ayuntamiento diera a conocer el “Estudio Acústico de las Zonas de Ocio de Santander” que analiza los niveles de ruido generado por actividades de ocio en el Ensanche de Santander, pero el mismo no ha sido dado a conocer públicamente. Es por ello que desde la Asociación de Vecinos “animamos al Ayuntamiento de Santander a que sea transparente y haga públicos los resultados para así poder abordar este grave problema de salud pública de forma conjunta: ayuntamiento, autoridades sanitarias, organismos medioambientales y vecinos.” El exceso de ruido provoca muchas enfermedades y las agrava todas. Desatender esta fuente de contaminación constituye una vulneración de derechos fundamentales y, adicionalmente, provoca una pérdida de valor de los inmuebles de las zonas acústicamente saturadas, así como provoca una progresiva expulsión de la población habitual de esos vecindarios. El ruido no es una molestia puntual o una incomodidad leve para los vecinos, sino que debe considerarse como un problema grave de salud pública.

Críticas de la oposición

El concejal de Izquierda Unida-Podemos, Keruin Martínez, ha explicado en Hoy por Hoy Cantabria, que desde el equipo de gobierno se les ha explicado que se van a poner en marcha medidas correctoras que se reflejarán, por ejemplo, en la nueva normativa de terrazas. En este sentido apunta que se van a solventar a través, dice, con un plan de acción con acciones concretas que no estarán incluidas en el Mapa de Ruido, algo que lamenta Martínez que considera que lo oportuno es que estas medidas estuvieran incluidas en ese documento.

Sin embargo, desde el grupo municipal socialista, su portavoz, Daniel Fernández, ha explicado que llevan meses solicitando este documento y que les están dando "respuestas peregrinas para no permitirles el acceso al documento".

Por último, el grupo municipal regionalista ha solicitado al equipo de gobierno el expediente completo de la revisión del Mapa de Ruidos para analizarlo con todas las alegaciones presentados. Su portavoz, Felipe Piña, concluye que es necesario apelar al sentido común para conjugar el derecho al ocio de unos y el descanso de otros en la ciudad de Santander.