"Estoy convencido de la necesidad de rescatar del olvido el Debate sobre el Estado del Municipio, como otra forma de participación política ciudadana"

Albacete

Hoy me gustaría reflexionar sobre “el estado del municipio”. Gobiernos presididos por alcaldes y alcaldesas de diferente signo político, recordemos a Manuel Pérez Castell (2006), Carmen Oliver (2008), Carmen Bayod (2014), Javier Cuenca (2016), Emilio Saez (2022), normalizaron este mecanismo que permitía la evaluación de la política municipal, similar al formato que ya existe en el Congreso de los diputados.

Para qué puede servir una iniciativa como esta? El debate sobre el estado del municipio consiste en la celebración de un pleno especial, como ya se celebra en muchos Ayuntamientos españoles de forma ordinaria, que permite analizar la situación política general de la ciudad, debatir y dar soluciones a diferentes problemas. La decisión sobre la celebración de este tipo de Plenos, no es obligatoria por Ley, aunque suele ser ya algo habitual, regulada en muchos ayuntamientos a través del Reglamento orgánico municipal.

El origen del Debate sobre el Estado del Municipio en Albacete surge como un mecanismo democrático formal, utilizando la fórmula del pleno municipal, para analizar la situación política, social y económica de la ciudad. A través del mismo, se busca la transparencia, permitiendo que, por un lado, el equipo de gobierno rinda cuentas, dando a conocer los futuros proyectos para la ciudad, y por otro, para que la oposición aporte sus propuestas, y pueda reflexionar en público, sobre el grado de cumplimiento del programa electoral del equipo de gobierno.

Particularmente, en el caso de nuestra ciudad, el Artículo 110 del citado reglamento aprobado en el año 2004, contempla que, durante el primer semestre de cada año, el Pleno celebrará, en sesión extraordinaria, un debate monográfico sobre la “Política Municipal”. Dicho debate no podrá hacerse coincidir con la tramitación y debate de los presupuestos municipales ni de las ordenanzas fiscales.

Cómo se lleva a cabo?

Generalmente tiene una estructura similar a esto:

Primero. Interviene el alcalde, presentando un balance de gestión y los futuros proyectos para la ciudad.

A continuación: Intervienen de los grupos municipales. Cada partido con representación en el pleno expone su valoración, críticas y propuestas

Luego hay Turnos de réplicas y contra réplicas

Por último, se redactan las propuestas de resolución. Los grupos pueden presentar iniciativas que, si se aprueban, marcan compromisos políticos de futuro, aunque no siempre son jurídicamente vinculantes.

Este debate permite abordar y dar a conocer temas de interés general para la ciudad como: Presupuestos municipales, sostenibilidad y medio ambiente, limpieza y mantenimiento urbano, seguridad ciudadana, desarrollo económico, movilidad e infraestructuras, salud, educativos, cultura y deporte, etc.., con el carácter transversal que los mismos pueden tener en los barrios de la ciudad y en las pedanías.

Las sesiones son públicas y, como ocurre con los plenos habituales, se puede seguir presencialmente o por redes sociales, pero quizás lo más destacable es que durante ese periodo de tiempo, que suele durar dos días, es que se realiza una pedagogía política ciudadana sobre temas importantes para el municipio.

En este tipo de debates se analizan en mayor o menor medida conceptos tales como Democracia representativa, en el que tienen su papel fundamental los concejales, pero también se pone de relieve el concepto de democracia participativa, condicionada por la voluntad expresa del gobierno de turno, mediante el permiso para que cualquier ciudadano pueda presentar escritos formales por registro, y solicitar que se debatan cuestiones de interés, y por consiguiente que se puedan aprobar sus iniciativas como propuestas de resolución.

Creo que es muy importante destacar, la forma en la que puede y debe participar la ciudadanía en dicho debate, así como el papel fundamental que pueden jugar las asociaciones vecinales del municipio

Estoy convencido de que las razones expuestas son suficientes para intentar rescatar del olvido este DEBATE, como otra forma de participación política ciudadana.

Hasta pronto.