Nace la Red Estatal de Montes Públicos, iniciativa clave para impulsar la bioeconomía forestal

Palencia

Después de varios años de esfuerzo y coordinación de diferentes entidades, por fin ve la luz la Red Estatal de Montes Públicos (REMP), una entidad que nace de la necesidad de crear espacios de cooperación y compartir estrategias, buenas prácticas y casos de éxito entre los equipos de las distintas comunidades autónomas (CC.AA.) que gestionan montes públicos.

La superficie forestal de España ocupa el 56% del territorio nacional, lo que equivale a aproximadamente 28.391.780 hectáreas, según los datos más recientes de 2021. De esta superficie, 7.704.722 hectáreas son de titularidad pública, representando el 28% del total de la superficie forestal del país. De éstas, el 95,7% se clasifican como Montes de Utilidad Pública (MUP), abarcando una superficie de 7.372.416 hectáreas.

Castilla y León es la comunidad con mayor superficie de montes públicos con un total de 1.901.066,95 hectáreas (23,38%). De ellas, 1.844.212,65 hectáreas (97,01%) están incluidas en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública, siendo un 25,2% superficie arbolada.

En este contexto, Palencia cuenta con 196.003,08 hectáreas (2,41%) del conjunto de la comunidad de montes públicos, de los cuales 190.540,31 (97,75%) están en el Catálogo de MUP y suponen 113,66 mil hectáreas de superficie arbolada, la cuarta provincia con más hectáreas de montes catalogadas de UP de Castilla y León.

En cuanto al tipo de propiedad, los montes de UP de Palencia son en un 99,42% (189.437,56 hectáreas) de entidades locales demaniales y el 0,58% de comunidades autónomas demaniales.

¿Cuál es la diferencia entre montes de titularidad pública y montes de Utilidad Pública (MUP)?

La gestión de los montes públicos se distribuye entre varias entidades: el Estado gestiona 321.575 hectáreas, las CC.AA. gestionan 1.147.719 hectáreas, y las entidades locales son responsables de 6.222.667 hectáreas. Esta distribución de la gestión asegura una administración más cercana y eficiente de los recursos forestales, adaptada a las necesidades y características de cada región.

Los montes de titularidad pública son aquellos que pertenecen al Estado, a las comunidades autónomas (CC.AA.), a las entidades locales o a otras instituciones públicas. En cambio, los Montes de Utilidad Pública (MUP) son una categoría específica dentro de los montes públicos que están destinados a cumplir funciones sociales, económicas y ambientales significativas para el bienestar de la comunidad.

¿Por qué una Red de Montes Públicos?

La REMP se crea como una red de adhesión voluntaria sin personalidad jurídica, regida por unos estatutos y sustentándose administrativa y técnicamente en CESEFOR, copiando el modelo de EUROPARC-España. Tiene interés para las entidades responsables de la gestión de los montes públicos de las diferentes CC.AA. y otras entidades como cabildos insulares, consells insulars, diputaciones forales y ayuntamientos; ya que busca poner en valor el patrimonio forestal público, promover la gestión forestal pública y los bienes y servicios derivados de ella, todo ello enmarcado en la lucha contra el cambio climático y la conservación de la biodiversidad.

Los objetivos de la REMP son:

1. Fomentar la cooperación entre instituciones y organismos públicos que gestionan montes públicos.

2. Mejorar el conocimiento de los montes públicos y difundir sus valores y la gestión forestal.

3. Incrementar la calidad y cantidad de información compartida sobre los montes públicos y sus valores.

4. Generar oportunidades para el desarrollo de la bioeconomía forestal, mejorando la capacidad de adaptación y mitigación de los bosques.

La REMP cuenta con el apoyo de la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), financiado por la Unión Europea - NextGenerationEU. La Secretaría Técnica está al cargo de CESEFOR con el apoyo de CIEDA, y cuenta con un presupuesto de 1.134.110 € para 2024 y 2025.

Las principales acciones que se llevarán a cabo en el marco del proyecto son las siguientes:

1. Creación y formalización de la REMP: establecimiento formal de la Red Estatal de Montes Públicos, incluyendo la creación de su estructura organizativa y administrativa.

2. Creación del Observatorio de los Montes Públicos: establecimiento de un observatorio que proporcionará información actualizada sobre las actuaciones en los montes públicos.

3. Comunicación y difusión: implementación de estrategias de comunicación para difundir las actividades y resultados del proyecto. Esto incluye el desarrollo de un plan de comunicación y la creación de materiales de difusión.

4. Acciones de cooperación entre entidades de la REMP: fomento de la cooperación entre las entidades miembros de la REMP para compartir buenas prácticas y soluciones a problemas comunes.

5. Formación para gestores de Montes Públicos: desarrollo de programas de formación dirigidos a los gestores de montes públicos para mejorar sus capacidades técnicas y de gestión.

6. Mejora de los marcos legales y procedimentales: actualización y mejora de los marcos legales y procedimentales que rigen la gestión de los montes públicos.

7. Información actualizada de actuaciones en los Montes Públicos: mantenimiento y actualización de un sistema de información sobre las actuaciones llevadas a cabo en los montes públicos.

8. Herramientas de apoyo a entidades locales: desarrollo y provisión de herramientas de apoyo para las entidades locales que son titulares de montes públicos.

En resumen, la REMP es un instrumento esencial para fortalecer la gestión forestal pública, promover la sostenibilidad y la innovación, y mejorar la comunicación y cooperación entre las distintas entidades responsables de los montes públicos. Esto, a su vez, contribuye al impulso de la bioeconomía forestal, una vía prometedora para enfrentar desafíos globales como el cambio climático, la degradación ambiental y la dependencia de recursos fósiles, ofreciendo alternativas más sostenibles y ecológicamente responsables.