Palencia acoge un congreso sobre el "Nuevo pacto Urbano Rural en el S.XXI" a iniciativa de Brañosera

Palencia

Con motivo del 1.200 aniversario del Fuero de Brañosera, y en el marco de la programación que su Ayuntamiento ha diseñado para conmemorar la efeméride durante todo el año, Palencia acogerá un congreso sobre el mundo rural que cuenta con la financiación de la Junta de Castilla y León. El evento, "Nuevo pacto urbano rural en el S.XXI", se celebrará en el Centro Cultural Provincial los días 6 y 7 de noviembre y se centrará en el municipalismo, su historia, su futuro y otros puntos de vista, que se traducirá en 5 mesas redondas y 7 ponencias.

Entre las temáticas que se abordarán figuran los retos comunes de ciudades y pueblos, la cooperación intermunicipal entre municipios grandes y su alfoz, las oportunidades presentes y futuras del medio rural o la financiación local y las medidas fiscales para el equilibrio territorial.

Desde el Ayuntamiento de Brañosera señalan que "La construcción de la sociedad moderna Europea se basa en grandes pactos o contratos sociales. Rousseau construye desde la filosofía política el concepto de Contrato Social. Europa, desde la Ilustración, ha ido desarrollando un cuerpo político que ha surgido de grandes acuerdos sociales que han construido el sistema de la separación de poderes, las cartas magnas, el estado de derecho, la democracia universal, el estado social, o instituciones como la Unión Europea o los recientes ODS2030. Todos acuerdos sociales han surgido después de grandes crisis o momentos de fractura social".

Destacan que en este momento vivimos el culmen de unos procesos demográficos que han generado un gran desequilibrio. A grandes rasgos, dicen, se ha producido una concentración de la población en las grandes ciudades y una despoblación y envejecimiento en el mundo rural. Hoy en España el 85% de la población vive en las ciudades y el 15% restante vive en el mundo rural que paradójicamente ocupa el 85% del territorio nacional. Este desequilibrio exige un pacto global, un acuerdo social para la colaboración entre dos realidades interdependientes cuales son el mundo rural y el mundo urbano.

Cabe recordar que en este año se celebra el 1200 aniversario del Fuero de Brañosera, un documento histórico que representa un pilar fundamental del municipalismo en España. El fuero o carta puebla fue un pacto, un acuerdo entre partes para ocupar unas tierras en el inicio del proceso de expansión del reino de Asturias hacia el sur. Este hito nos brinda la oportunidad perfecta para reflexionar sobre nuestra historia y, más crucialmente, sobre el futuro que queremos construir en el marco de la relación entre lo urbano y lo rural en el siglo XXI, según señalan desde el Ayuntamiento.

Asimismo, aseguran que este siglo nos presenta desafíos y oportunidades sin precedentes y por ello proponen un Pacto Urbano-Rural que aspire a redefinir y fortalecer los vínculos entre nuestras ciudades y nuestros entornos rurales. A través de esta propuesta, buscan abordar varios temas esenciales:

1. Análisis de la Relación entre la Ciudad y el Mundo Rural: Durante siglos, la interacción entre lo urbano y lo rural ha sido fundamental para el desarrollo socioeconómico. Sin embargo, esta relación ha sufrido tensiones y desequilibrios que necesitan ser abordados con una visión renovada. Es vital comprender que la prosperidad de nuestras ciudades está intrínsecamente ligada al bienestar de nuestros entornos rurales.

2. El Carácter Urbanita de Toda la Sociedad: Vivimos en una era donde la urbanización ha moldeado profundamente nuestra forma de vida, nuestros valores y nuestras aspiraciones. Sin embargo, es esencial recordar que la identidad y la cultura rural también forman parte de nuestro patrimonio colectivo. Reconocer y valorar esta dualidad es crucial para construir una sociedad más equilibrada y diversa.

3. Necesidad de un Reequilibrio Demográfico y de Servicios: El éxodo rural hacia las ciudades ha generado una concentración demográfica en áreas urbanas, dejando a muchas zonas rurales despobladas y con escasos servicios. Para lograr un desarrollo sostenible, es imperativo fomentar políticas que promuevan el reequilibrio demográfico y garanticen el acceso equitativo a servicios esenciales como educación, salud y transporte en todas las regiones.

4. Servicios Ecosistémicos que Ofrece el Mundo Rural al Mundo Urbano: El entorno rural proporciona valiosos servicios ecosistémicos que son vitales para la vida urbana, como la producción de alimentos, la regulación del clima y la conservación de la biodiversidad. Reconocer y compensar adecuadamente estos servicios es fundamental para mantener el equilibrio ecológico y la calidad de vida en las ciudades. Al mismo tiempo puede ser una gran oportunidad para crear empleo y desarrollo rural.

5. Igualdad de Oportunidades: Es fundamental asegurar que las oportunidades de desarrollo personal y profesional sean iguales para todos, independientemente de si viven en áreas urbanas o rurales. Esto implica inversiones en infraestructura, educación y tecnología para que el talento y el potencial puedan florecer en cualquier parte del territorio.

6. Cooperación Interadministrativa y Gobernanza: El éxito de este pacto depende en gran medida de la cooperación entre distintos niveles de gobierno y administraciones y de la participación de la sociedad en las propuestas y toma de decisiones. La coordinación y colaboración interadministrativa y la participación de entidades asociativas son esenciales para diseñar e implementar políticas efectivas que atiendan las necesidades tanto urbanas como rurales de manera integrada y coherente. Este Pacto Urbano-Rural no solo es una propuesta política, sino un compromiso colectivo para construir un futuro más justo, equilibrado y sostenible.

Objetivos:

- Romper las barreras culturales que crean una falla entre lo urbano y lo rural

- Promover la cooperación interinstitucional y la participación social

- Impulsar un pacto urbano rural que oriente la política del SXXI en España

PROGRAMA THINK TANK: NUEVO PACTO URBANO RURAL EN EL S.XXI

6 NOVIEMBRE | 2024

9:15 Recepción de participantes.

9:30 Presentación del seminario. Visión del municipalismo desde las diferentes administraciones.

- Participan

Alcalde de Brañosera. Sr. Jesús Mª Mediavilla Rodríguez

Consejero de Presidencia de la Junta de Castilla y León. Excmo. Sr. Luis Miguel González Gago

Presidenta Regional de la Federación de Municipios y Provincias. Ilma Sra Ángeles Armisén Pedrejón

Alcaldesa de Palencia. Ilma Sra. Miriam Andrés Prieto.

10.30 Ponencia inaugural: El municipalismo en la historia. Retos en el siglo XXI. Ilmo. Sr. Magistrado Gabriel Coullaut Ariño.

11:15 Ponencia: Los lazos buscados: la conexión de la ciudad con su entorno. Sr. Joaquín Araujo Ponciano. Naturalista y divulgador científico.

11:45 Ponencia: La cultura y la comunicación del mundo rural en el SXXI. Sr. Ignacio Fernández Sobrino. Presidente de la Fundación Santa María la Real.

12:30 Ponencia: Los espacios urbanos en los inicios del siglo XXI ¿una relación armónica o hegemónica con su entorno rural?. Dr. José Prada Trigo. Profesor Titular del Departamento de Geografia de la Universidad de Valladolid.

13:15 Mesa redonda: Retos comunes de las ciudades y de los pueblos. El municipalismo hoy.

- Modera: Dr. José Prada Trigo. Profesor Titular del Departamento de Geografia de la Universidad de Valladolid.

Participan:

Alcaldesa de Palencia Ilma. Sra. Miriam Andrés Prieto.

Alcaldesa de Esplús (Huesca) y Presidenta de la Comisión de Pequeños Municipios de La FEMP. Sra. Tania Solans Raluy.

Presidente Federación de Municipios de Cantabria y Alcalde de Mazcuerras Sr. Francisco Javier Camino Conde.

14:15 Preguntas del público y fin de la sesión.

16:30 Ponencia: ¿Es sostenible el sistema de núcleos en las áreas rurales? Hacia modelos organizativos basados en la cooperación territorial urbana - rural. Dr. Javier Esparcia Pérez. Catedrático Universidad de Valencia.

17:00 Mesa redonda: Relación entre municipios grandes y los municipios de su alfoz o entorno. La cooperación intermunicipal.

- Modera: Ilmo. Sr. José Antonio Rodríguez Salas. Diputado en el Congreso de los Diputados y exalcalde de Jun (Granada).

- Participan:

Teniente Alcalde de Torrelavega. Sr. José Luis Urraca Casal

Alcalde de Guarromán. Sr. Alberto Rubio Mostacero.

Alcalde de Paredes de Nava, Sr. Luis Antonio Calderón Nájera Procurador en Cortes de Castilla y León, Diputado de Congreso y exalcalde de La Granja. Ilmo. Sr. José Luis Vázquez Fernández

18:15 Mesa redonda: La vida actual en el mundo rural: Oportunidades presentes y futuras.

- Modera: Dr. Ignacio Molina de la Torre. Doctor en Geografía. Asesor del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

- Participan:

Alcalde de Villamuriel. Sr. Roberto Martin Casado.

Alcalde de Dueñas. Sr. Miguel Ángel Blanco Pastor.

Plataforma de Directivos y Empresarios de Palencia. Sr. Javier Cantera.

Gerente de Granja Pepin. Sra. Laura Polo.

Huebra Iniciativas Rurales. Presidente. Sr. Manuel Merino.

19:00 Resumen de las intervenciones del día.

7 NOVIEMBRE | 2024

09:30 Ponencia: El futuro del mundo rural. La visión de la generación Z Dra. Ángeles Rubio Gil. Profesora de la Universidad Rey Juan Carlos (URIC).

10:00 Mesa redonda: ¿Qué necesitamos los jóvenes en el mundo rural?.

-Modera: Alcalde de Barruelo de Santullán. Sr. Cristian Delgado Alves.

Participan:

Alcalde de Guaro. Sr. Juan Jesús Blanco Muñiz

Alcaldesa de Cervatos de la Cueza. Sra. María Inmaculada Malanda Fernández.

Alcalde Velilla del Río Carrión. Sr. Gonzalo Pérez Ibáñez.

Alcalde de Cervera de Pisuerga. Sr. Jorge Ibáñez Diaz.

Técnico de proyectos de I+D+i. Sr. Ernesto López Abejón.

Ingeniera Forestal. Sra. María Jesús Barbero Corral.

11:30 Ponencia: Propuestas para la financiación de la administración local. Sr. Luis Martínez-Sicluna Sepúlveda. Secretario General de la FEMP.

12:00 Mesa redonda: Financiación local, medidas fiscales para el equilibrio territorial

- Modera: Secretario General de la FEMP. Sr. Luis Martínez-Sicluna Sepúlveda.

- Participan:

Senador y Presidente de la Asociación de Municipios de Montaña Ilmo. Sr. Miguel Gracia.

Representante de la Junta de Castilla y León.

Representante COSITAL.

Alcalde de Campoo de Suso. Sr. Pedro Luis Gutiérrez González.

Alcalde de Campo de Naraya. Sr. Eduardo Morán Pacios.

13:30 Clausura: Alcalde de Brañosera Sr. Jesús María Mediavilla Rodríguez