Aquestes són les excuses legals per a deslliurar-se d'una mesa electoral en les eleccions autonòmiques a Catalunya 2024

Barcelona

Aquest diumenge 12 de maig, els catalans trien a un nou president per a estar al capdavant del Parlament. El mes d'abril passat, els ajuntaments de la comunitat autònoma van dur a terme els sortejos per a triar als membres que conformaran les meses electorals en aquesta jornada. Els ciutadans seleccionats per a ser presidents, vocals o suplents hauran rebut una noificació en la qual se'ls fa saber la funció a exercir en aquestes eleccions.

Eludir aquesta responsabilitat ciutadana pot implicar una pena de presó d'entre tres mesos i un any o una multa de fins a 5.000 euros. Així li va ocórrer, per exemple, a una ciutadana d'Hervás (Càceres), que no va acudir a la taula que li corresponia en les eleccions europees de 2014. La Fiscalia va demanar per a ella una pena de 4.800 euros, que finalment va rebaixar a 2.400.

No obstant això, existeixen raons justificades per a absentar-se d'una mesa electoral. La Llei orgànica del Règim Electoral General contempla una sèrie de supòsits que, per si sols, justifiquen la renúncia; i altres que estan subjectes a la valoració de les juntes electorals de zona abans del 4 d'abril.

Causes personals

En primer lloc, hi ha una sèrie de causes relatives a la situació personal del membre de la taula que poden justificar la seva absència:

Vàlides per si soles

• Ser major de 65 anys i menor de 70 (els qui siguin majors de 70 no entren en el sorteig de les taules).
• Presentar situació de discapacitat, declarada d'acord amb l'article 7 de la Llei 13/1982, d'integració Social de Minusvàlids.
• Presentar condició de pensionista d'incapacitat permanent absoluta i gran invalidesa, declarada d'acord amb l'article 137 i concordants de la Llei General de la Seguretat Social (LGSS).
• Presentar situació d'incapacitat temporal per al treball, segons l'article 128.1 de la LGSS, acreditada mitjançant la corresponent baixa metgessa.
• Gestació a partir dels sis mesos d'embaràs i el període corresponent de descans per a la cura del menor per la mare biològica, pel progenitor diferent d'aquesta, o en els supòsits d'adopció, de guarda amb finalitats d'adopció i d'acolliment, sigui subsidiat o no per la Seguretat Social [article 45.1.d) Estatut dels Treballadors (ET) i article 133.bis i concordants LGSS]. Aquests supòsits hauran d'acreditar-se mitjançant certificat mèdic o, en el cas del període de descans per maternitat subsidiat, mitjançant còpia de l'escrit del seu reconeixement.
• Internament en centres penitenciaris o en hospitals psiquiàtrics, la qual cosa s'acreditarà mitjançant certificació dels responsables d'aquests.

Subjectes a valoració

Lesió, malaltia o malaltia física o psíquica que, encara que no hagi donat lloc a una declaració d'incapacitat per al treball, impedeixi exercir les funcions de membre d'una mesa electoral, o converteixi en particularment difícil o penós l'exercici de tals funcions. L'acreditació d'aquesta causa s'efectuarà mitjançant certificat mèdic en el qual es detallin les limitacions que impedeixin o dificultin tal acompliment.

Condició de pensionista d'incapacitat permanent total per a una determinada professió, sempre que els factors determinants de la incapacitat concorrin també impedeixin el desenvolupament de les funcions de membre de la mesa electoral. L'acreditació d'aquesta causa s'efectuarà mitjançant certificat mèdic en el qual es detallin les limitacions que impedeixin o dificultin tal acompliment.

Situació de risc durant l'embaràs o de risc durant la lactància natural, declarada d'acord amb els articles 186 o 188 LGSS, sempre que els factors de risc determinants de la situació concorrin també per analogia en el desenvolupament de les funcions de membre de la Mesa Electoral. L'acreditació s'efectuarà mitjançant certificat mèdic en el qual es detallin les limitacions que impedeixin o dificultin tal acompliment.

La cura del lactant pels seus progenitors, adoptants, guardadors o acollidors (*exartículos 37.4 i 5 ET i 188 LGSS). L'acreditació de l'exercici corresponsable de la cura del lactant es realitzarà mitjançant certificació de la reducció de la jornada per les empreses en què treballin els seus progenitors, adoptants, guardadors o acollidors, així com mitjançant fotocòpia del llibre de família o certificació de l'encarregat del Registre Civil.

Previsió d'intervenció quirúrgica o de proves clíniques rellevants en el dia de la votació, en els dies immediatament anteriors, o en l'endemà d'aquella, sempre que resultin inajornables, bé per les conseqüències que pugui implicar per a la salut de l'interessat o pels perjudicis que pogués ocasionar en l'organització dels serveis sanitaris. Aquestes circumstàncies hauran de ser acreditades mitjançant els corresponents informes o certificacions dels facultatius i dels centres en què estigui previst realitzar la intervenció o les proves.

Pertinença a confessions o comunitats religioses en les quals l'ideari o el règim de clausura resultin contraris o incompatibles amb la participació en una mesa electoral. L'interessat haurà d'acreditar aquesta pertinença i, si no fos conegut per notorietat, haurà de justificar els motius d'objecció o d'incompatibilitat.

Canvi de la residència habitual a un lloc situat en una altra comunitat autònoma quan, a més d'aquesta circumstància, es justifiqui la dificultat de poder formar part d'una mesa electoral.

Causes familiars

També existeixen raons d'índole familiar que poden justificar no presentar-se en la mesa electoral el dia de les eleccions:

Valgudes per si soles

• Condició de mare, durant el període de lactància natural o artificial, fins que el bebè compleixi nou mesos. L'acreditació podrà realitzar-se mitjançant fotocòpia del llibre de família o certificació de l'encarregat del Registre Civil.
• Cura directa i contínua, per raons de guarda legal, de menors de 12 anys o de persones amb discapacitat física, psíquica o sensorial. Per a la seva acreditació podrà aportar-se o bé còpia de l'escrit en què es reconegui la reducció de jornada de treball o bé certificació de les unitats responsables dels serveis socials de la comunitat autònoma o de l'entitat local corresponent.
• Cura directa i contínua d'un familiar de fins al segon grau de consanguinitat o afinitat que per raons d'edat, accident o malaltia, no pugui valer-se per si mateix. Per a acreditar aquesta contingència podrà aportar-se o bé còpia de l'escrit en què es reconegui la reducció de jornada de treball o bé certificació de les unitats responsables dels serveis socials de la comunitat autònoma o de l'entitat local corresponent.

Subjectes a valoració

• La concurrència el dia de l'elecció d'esdeveniments familiars d'especial rellevància, que resulten inajornables o en els quals l'ajornament provoque perjudicis econòmics importants, sempre que l'interessat siga el protagonista o guarde amb aquest una relació de parentiu fins al segon grau de consanguinitat. En aquests casos l'interessat no sols haurà d'acreditar documentalment la previsió de celebració de l'esdeveniment sinó també el caràcter inajornable del mateix o els perjudicis econòmics en cas de suspensió
• La condició de mare o pare de menors de 14 anys, quan s'acredite que l'altre progenitor no pot ocupar-se del menor durant la jornada electoral, mancant a més l'interessat d'ascendents o d'altres fills majors que puguen fer-lo. Aquestes circumstàncies hauran d'acreditar-se documentalment.

Causes professionals

A més, també poden deslliurar-se de les seues obligacions com a membre d'una mesa electoral els qui presenten algunes de les següents responsabilitats professionals:

• Els qui durant el dia de la votació hagen de prestar els seus serveis a les Juntes Electorals, als Jutjats i a les Administracions Públiques que tinguen encomanades funcions electorals. En aquests supòsits serà necessari acreditar un informe dels responsables dels respectius òrgans on es detallen les dificultats per a substituir a l'interessat.
• Els qui hagen de prestar durant la jornada electoral serveis essencials de la comunitat d'importància vital, com els de caràcter mèdic, sanitari, de protecció civil, bombers, etcètera. En aquests serà necessari acreditar un informe del responsable del servei en el qual es detallen les dificultats per a substituir a l'interessat.
• Els directors de mitjans de comunicació d'informació general i els caps dels serveis informatius que hagen de cobrir la jornada electoral.
• Els professionals que hagen de participar en esdeveniments públics a celebrar el dia de la votació, sempre que aquests estigueren previstos amb anterioritat a la convocatòria electoral, i quan l'interessat no puga ser substituït. Aquestes circumstàncies també hauran d'acreditar-se documentalment.

Com sol·licitar la renúncia a una mesa electoral

Els designats per a formar part d'una mesa electoral tenen un termini de set dies des que reben a les seues cases la notificació indicant-los la seua responsabilitat el dia de les eleccions per a justificar i documentar la causa que els impedeix exercir el càrrec. Per a això, hauran d'emplenar una sol·licitud d'excusa i presentar a la Junta Electoral de la zona corresponent la següent documentació:

• Fotocòpia del DNI, passaport, NIE o permís de conduir.
• Fotocòpia del nomenament de la mesa electoral.
• Sol·licitud d'excusa emplenada.
• Fotocòpies dels documents que justifiquen la renúncia i originals per al seu acarament.

La junta disposa d'un termini de cinc dies per a resoldre la situació i, a continuació, comunicarà la substitució al primer suplent. Si posteriorment qualsevol dels designats no poguera exercir el seu càrrec, hauria de comunicar-lo almenys 72 hores abans de l'acte, aportant les justificacions pertinents. En cas que l'impediment sobrevinguera després d'aquest termini, l'avís hauria de realitzar-se de manera immediata i, en tot cas, abans de l'hora de constitució de la taula perquè la junta puga convocar al corresponent suplent i nomenar a un altre si calguera.