El Ayuntamiento defiende la composición de la comision de seguimiento del PEAHIS

La Comisión Técnica de Seguimiento y Aplicación del PEAHIS, CTSA, es un órgano colegiado que requiere el Reglamento para la Protección del Patrimonio Cultural de la Junta de Castilla y León en su artículo 94.2 para la gestión del ámbito de aplicación del Plan Especial que se corresponde a su vez con el declarado como Patrimonio Mundial. Es un órgano colegiado de naturaleza técnica y de carácter especializado, integrado en la Administración Municipal, aunque sin participar en la estructura jerárquica de ésta. Se trata de una comisión de naturaleza técnica y carácter especializado cuyo objetivo es el asesoramiento a los órganos de gobierno del Ayuntamiento de Segovia mediante la emisión de informes y propuestas para la aprobación de las memorias de idoneidad técnica (MIT), sobre las obras que se planteen ejecutar en las calles de las áreas históricas y a las actuaciones dirigidas a la modificación del propio Plan Especial. Todo ello, con la finalidad de garantizar la conservación y salvaguarda del patrimonio histórico de las Áreas Históricas de la ciudad de Segovia.

La CTSA que se reúne como mínimo dos veces al mes para agilizar trámites, estudia y analiza el informe propuesta redactado por un arquitecto municipal (vocal-ponente) e incluye las consideraciones del resto de especialistas miembros de la comisión. Por tanto, lo que se elabora es un informe-propuesta colegiado que completa la interpretación del técnico-ponente, al que se añaden las aportaciones de otros especialistas que intervienen en la toma de decisiones sobre la rehabilitación de edificios (entre otros, los aspectos arqueológicos y los relativos a biodiversidad).

La Comisión emite un informe con propuesta en la que se formula un pronunciamiento favorable o desfavorable en relación con el asunto sometido a consideración. Todos estos informes propuestas son motivados, y en ellos se expresan los hechos y documentos tomados en consideración, las normas aplicadas y la adecuación entre unos y otras.

Este es el primer trámite administrativo para la obtención de una licencia urbanística o ambiental dentro del ámbito del PEAHIS, pues sin la aprobación de esta memoria no se puede continuar con la tramitación del proyecto. El objetivo de esta MIT es analizar en profundidad las características del inmueble para garantizar la protección de sus valores históricos, artísticos, arqueológicos y ambientales. Con todo ello, además, el promotor conoce desde el inicio los condicionantes que debe tener en cuenta a la hora de elaborar el proyecto de obras.

Este órgano aparece ya reflejado en el PEAHIS y está compuesto por miembros de diferente formación: arquitectos, arquitectos técnicos, técnicos de administración general, un arqueólogo y un especialista en materia de biodiversidad. Todos ellos trabajadores en la administración pública, tanto del Ayuntamiento de Segovia (Concejalías de Urbanismo y Patrimonio Histórico) como a los Servicios Territoriales de Cultura y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León.

En este sentido no cabe el cuestionamiento de la capacidad técnica de los miembros de la CTSA ya que son los que, en todo caso, informan cualquier licencia urbanística bien sea desde el Ayuntamiento o desde la Junta de Castilla y León cuando se refiere, en este último caso, a inmuebles declarados BIC o de su entorno de protección. Cabe destacar que varios de ellos ya han venido formando parte de la ponencia técnica y comisión de Patrimonio de Segovia de la Junta de Castilla y León.

Insistir a su vez que, en ningún caso, se descarta la participación puntual de especialistas para tratar aquellos temas en los que la CTSA necesite asesoramiento.

Hasta la fecha de hoy se han presentado 19 MIT de las cuales 4 han sido aprobadas, 4 denegadas, 7 se han remitido para subsanar deficiencias y 4 están pendiente de informe. En total se han celebrado cinco sesiones, la primera el 14 de mayo de 2020.

En las reuniones mantenidas con el Colegio de Arquitectos, estos ya propusieron su asistencia a la Comisión y para ello se les indicó que presentara la correspondiente solicitud. Esta fue tratada en la primera sesión de este órgano técnico y fue desestimada por entender que es una comisión interadministrativa, lo que descarta la participación de otros colectivos ajenos a la administración, que ya cuenta con los técnicos especialistas requeridos para cumplir los objetivos de esta Comisión y que no cabe incluir al Colegio dejando de lado a otros especialistas que también intervienen en la elaboración de las MIT (arqueólogos, historiadores, historiadores del arte o técnicos especialistas en biodiversidad).

En ningún caso ha habido un condicionamiento político en la toma de esta y otras decisiones de la Comisión dado que no asiste ningún cargo político a la misma, ni si quiera la concejala delegada del área.

Esto no quiere decir que no se quiera escuchar la voz del Colegio de Arquitectos, para ello ya se han mantenido varias reuniones a lo largo de este mandato y se les ha ofrecido su participación en Consejo Sectorial de Urbanismo que será convocado en el último trimestre del año, en donde participarán también todos aquellos agentes que intervienen en la rehabilitación y construcción de edificios. También se les ha brindado la posibilidad de dar formación para que los arquitectos colegiados conozcan el nuevo procedimiento una vez entrado en vigor el PEAHIS, como ya se hizo antes de su entrada en vigor con la celebración de unas jornadas en el propio colegio impartidas por los técnicos municipales.