El II Plan de Igualdad de Hondarribia, que aborda el Alarde, se aprobará este jueves en el pleno

El equipo de gobierno del Ayuntamiento de Hondarribia ha presentado el II Plan de Igualdad 2026-2029, un documento "estratégico" que busca dotar al municipio de "una política pública estructurada tras años de carencias en esta materia". El plan, que se someterá a aprobación en la sesión plenaria de mañana jueves, llega avalado por un informe vinculante de Emakunde y propone 124 acciones concretas para transformar la administración local y la convivencia ciudadana.

Una hoja de ruta basada en el diagnóstico y la estructura técnica

La elaboración de este segundo plan comenzó en mayo de 2024 con una fase de diagnóstico que, según ha reconocido el alcalde, Igor Enparan, ha servido para "identificar desigualdades reales que hasta ahora no se habían abordado con la profundidad necesaria". A diferencia del primer plan, que tuvo "un desarrollo escaso y careció de evaluaciones", esta nueva etapa contará "con el seguimiento constante de una técnica de igualdad especializada", figura clave para coordinar la ejecución y medir el impacto real de las políticas en la ciudadanía hondarribiarra.

El documento se vertebra en cuatro ejes estratégicos: buen gobierno, empoderamiento de las mujeres, organización social basada en los cuidados y una vida libre de violencia machista. La teniente de alcalde, Estitxu Urtizberea, ha incidido en que "la mayoría de las acciones se concentran en los dos primeros bloques", ya que en Hondarribia "casi todo está por hacer". El objetivo es transformar los procedimientos administrativos internos, desde protocolos hasta la recogida de datos, para que "la reforma de la administración local tenga un impacto directo y efectivo en la sociedad".

El conflicto del Alarde bajo el prisma de la igualdad y la legalidad

Uno de los puntos que mayor debate ha generado entre los grupos municipales es la inclusión de acciones específicas relacionadas con el Alarde. El plan recoge dos medidas concretas: "Continuar proponiendo soluciones al conflicto desde la perspectiva de la igualdad y estudiar fórmulas de reconocimiento para las mujeres que hayan sufrido daños o violencia por participar en el alarde paritario". El alcalde ha detallado que, aunque algunos grupos solicitaron la retirada de estos puntos, el equipo de gobierno ha mantenido su postura "siguiendo las directrices de Emakunde", que considera necesario abordar "el origen del conflicto y el papel del Ayuntamiento en su resolución".

Enparan ha recordado que el cumplimiento de este marco normativo "no es una opción", sino una obligación legal que emana de niveles europeos, estatales y autonómicos. Pese a las desavenencias en estos puntos específicos, el primer edil ha subrayado que "existe un consenso del 99,5% en el total de las acciones propuestas", por lo que ha apelado a la responsabilidad de los representantes políticos para lograr el máximo apoyo posible en la votación. Respecto a la organización de la fiesta de este año, el consistorio mantiene abiertos tres ámbitos de diálogo con agentes sociales e instituciones, aunque los expedientes administrativos habituales comenzarán a tramitarse a finales de la primavera.

Un sistema de evaluación para garantizar la transparencia

Para evitar que el plan se convierta en una declaración de intenciones sin ejecución, se ha establecido "una estructura de gobernanza" que incluye una Comisión de Gestión Municipal con representación de todos los partidos. El sistema de seguimiento contará con revisiones anuales y una valoración final de impacto basada en indicadores objetivos. Esta metodología busca "pasar del discurso a la acción", estableciendo una dirección clara y sostenida para la transformación social de Hondarribia en los próximos cuatro años.

El equipo de gobierno insiste en que "la igualdad es una obligación institucional y que las administraciones no pueden mantenerse neutrales" ante las desigualdades detectadas. Con la implementación de este II Plan, Hondarribia busca "alinearse con otros municipios que cuentan con trayectorias más consolidadas", profesionalizando la gestión del área de igualdad y garantizando que cada paso dado sea evaluado para corregir posibles desviaciones en el futuro.

PNV y PSE-EE anuncian su voto en contra denunciando la exclusión de colectivos

A pesar del consenso en la práctica totalidad del contenido técnico, el principal grupo de la oposición ha confirmado que no respaldará el documento. La portavoz del EAJ-PNV en Hondarribia, María Serrano, ha adelantado en declaraciones a Radio Irun que su formación "votará en contra de la propuesta". Serrano ha explicado que, "aunque coinciden en el 99,5% de las acciones" y comparten la necesidad de combatir los ataques de la extrema derecha a la igualdad, "el camino recorrido para elaborar este plan ha estado marcado por la exclusión de una parte del tejido asociativo de la ciudad".

Según la representante jeltzale: "El hecho de tener que defender la postura de una defensa de un alarde único y paritario ha vetado la posibilidad de participación a muchísimas mujeres de Hondarribia y creemos que no es el camino de avanzar en la lucha por la igualdad". Serrano ha recordado que en 2020, bajo la gestión de EAJ-PNV, se logró aprobar el primer plan sin votos en contra porque "se evitó poner barreras a la participación" y se optó por tratar la problemática del Alarde en otros foros. Para el PNV, la metodología actual ha roto "ese consenso histórico", convirtiéndose en el principal motivo de su rechazo frontal a la propuesta que el equipo de gobierno llevará mañana al pleno municipal.

Por su parte, el Grupo Municipal Socialista también ha confirmado su rechazo al entender que "el plan no garantiza una participación amplia y plural". El PSE-EE considera "inaceptable" que se haya dejado fuera del debate a una parte importante del tejido asociativo femenino de Hondarribia por tener "un criterio diferente sobre el Alarde". Los socialistas han denunciado que el equipo de gobierno de Abotsanitz y EH Bildu no está siendo consecuente" con la moción que apoyaron en la oposición en 2022", donde se comprometían a crear una Mesa de Igualdad con participación plural. Para el grupo socialista, el actual criterio anula la opción de participar a cientos de mujeres al preestablecer objetivos ideológicos que actúan como barrera de entrada.