La Xunta retoma el debate de la fusión de concellos

Lugo

La fusión de concellos no es un debate nuevo, y ya hay dos ejemplos en Galicia. En Lugo no es ajeno a la comarca de A Mariña porque hace una década ya que se planteó unificar los municipios de Alfoz y O Valadouro. Ahora el debate resurge con la presentación de un informe, elaborado por las tres universidades gallegas junto con la Fundación Juana de Vega para la Xunta de Galicia, en el que se estudia cómo funcionarían las fusiones comarcales, que un municipio grande absorbiese a otro más pequeño y que dos concellos pequeños se fusionasen.

Este último sería el caso de O Valadouro y Alfoz, que ya prestan de forma conjunta servicios como el de ayuda en el hogar o la recogida de basura y "con mucha afinidad", según la alcaldesa del segundo, Efigenia Maseda. Por este motivo se muestra abierta a valorar la fusión, pero con un condicionante: "Siempre con el consenso de la ciudadanía".

Menos gasto, mejores servicios

El principal motivo para impulsar un acuerdo de este tipo pasa porque los municipio más pequeños vean reducidas las dificultades a la hora de prestar servicios municipales. Rubén Lois, que es catedrático de geografía en la USC y participó en la redacción del informe, explica que lo que han calculado es "cuantos servicios más podrían prestar las administraciones locales y cuanto se podrían ahorrar los vecinos".

Cree que estamos en un momento en el que se hace necesaria al menos una revisión del mapa político y administrativo de Galicia, que tiene ya más de 200 años de antigüedad, especialmente si tenemos en cuanta los condicionantes demográficos a los que nos estamos enfrentando. "Hay un proceso de despoblación y envejecimiento que hay que gestionar, y esto tambien podría ser una victoria para aumentar la esperanza de vida, y cambiar el mapa administrativo serviría para que la administración local tuviese más recursos y fuese más eficiente", explica.

Otra de las cuestiones que podrían solucionarse con este tipo de propuestas es el inframunicipalismo: "Pasa en algún caso que hay tan poca gente trabajando en el Concello, que hay servicios que no llegan a toda la población".

Identidad municipal

Para la redacción del estudio se realizaron también una serie de encuestas para determinar la predisposición de la ciudadanía a este tipo de fusiones: "La gente es proclive de diferentes formas, es más partidaria de cambios blandos". Explica que al preguntar por la fusión de forma genérica los encuestados eran más receptivos, y mostraban un poco más de reticencia al ser cuestionados por el caso concreto de su municipio.

Rubén Lois cree que con este estudio han podido constatar que la identidad municipal tiene una importancia muy alta en Galicia. "La gente no quiere desaparecer del mapa, con eso hay que ser extremadamente cuidadosos", apunta. Por eso la condición indispensable para que estas uniones prospere es que haya "consenso político" y que si va a suponer la pérdida de una identidad importante "ese nombre no desaparezca del mapa".

El caso de la Montaña lucense

¿Por qué si uno de los objetivos es combatir el envejecimiento y la pérdida de población no se proponen para la fusión municipios de la Montaña lucense? Una de las claves para determinar si la unión es viable o no es la densidad de población. Ordenar el territorio en municipios muy extensos pero con núcleos de población pequeños y dispersos resultaría contraproducente, porque es aún más costoso.

En el caso de la provincia de Lugo, además, ya se hizo en su momento una reagrupación que generó los municipios más grandes en cuanto a territorio de toda la geografía gallega. Por eso, explica Lois, no tendría sentido aumentar las dificultades de la prestación de servicios ampliando sus fronteras.