Ucrania se abre por primera vez a negociar sobre los territorios invadidos por Rusia una vez que se alcance el alto el fuego

Madrid

Ucrania se abre a negociar sobre los territorios conquistados por Rusia tras un alto el fuego mientras Estados Unidos le pide cederlos. La agencia Reuters ha publicado las propuestas escritas íntegras de los negociadores para el fin de la guerra.

La propuesta de EEUU reclama la cesión por ley a Rusia de Crimea, que fue anexionada ilegalmente por Moscú en 2014, y el reconocimiento como territorios rusos de las provincias ucranias de Lugansk, Donestk, Zaporiyia y Jersón, actualmente en manos rusas en su mayor parte.

Por su parte, el documento de la UE y Ucrania pospone la negociación detallada sobre el territorio hasta después de un alto el fuego, y no menciona en ningún momento el reconocimiento del control ruso sobre ningún territorio ucranio.

La propuesta de la UE y Ucrania

• Compromiso para un alto el fuego incondicional por tierra, mar y aire.
• Ambas partes entran inmediatamente en negociaciones sobre la implementación técnica del alto el fuego con la participación de EEUU y países europeos.
• Monitorización del alto el fuego, liderado por EEUU y apoyado por terceros países.
• Rusia debe devolver incondicionalmente a todos los niños deportados y desplazados ilegalmente. Intercambio de todos los prisioneros de guerra. Rusia debe liberar a todos los prisioneros civiles.
• Ucrania recibirá robustas garantías de seguridad, incluyendo por parte de EEUU, dado que no hay acuerdo entre los aliados sobre el ingreso de Ucrania en la OTAN.
• Ninguna restricción para las Fuerzas de Defensa de Ucrania.
• Los Estados garantes serán un grupo ad hoc de países europeos y voluntarios no europeos. No habrá restricciones a la presencia, armamento y operaciones de tropas de países amigos en el territorio de Ucrania.
• Ucrania persigue el acceso a la UE.
• Los asuntos territoriales se debatirán y resolverán después de un alto el fuego completo e incondicional.
• Las negociaciones territoriales comenzarán sobre las bases de la línea de control.
• Ucrania recupera el control de la central nuclear de Zaporiyia con la implicación de EEUU y de la presa de Kajovka.
• Ucrania disfrutará de pasos sin obstáculos sobre el río Dnieper y del control de la península de Kinburn.
• EEUU y Ucrania implementarán una cooperación económica y el acuerdo de minerales.
• Ucrania será totalmente reconstruida y compensada financieramente, incluyendo mediante los activos rusos que permanecen congelados hasta que Rusia compense los daños a Ucrania.
• Las sanciones de EEUU a Rusia desde 2014 serán objeto de una suavización gradual después de que se alcance una paz sostenible y serán objeto de reanudación en el caso de un incumplimiento del acuerdo de paz.

La propuesta de EEUU

• Alto el fuego permanente.
• Ambas partes participan de inmediato en negociaciones técnicas para garantizar la seguridad.
• Ucrania recibe una garantía de seguridad sólida.
• Los Estados garantes serán una agrupación de estados europeos y no europeos dispuestos.
• Ucrania no buscará entrar a formar parte de la OTAN.
• Ucrania podrá seguir con el proceso para entrar en la UE.
• EEUU dará reconocimiento de iure del control ruso de Crimea.
• EEUU dará reconocimiento de facto del control ruso de Lugansk.
• EEUU proporciona reconocimiento de facto de las partes controladas por Rusia de Zaporiyia, Donetsk y Jersón.
• Ucrania recupera territorio en el óblast de Járkov.
• Ucrania recupera el control de la planta de energía nuclear de Zaporiyia a través de una administración por parte de EEUU, con electricidad distribuida para ambos lados, y también la presa de Kajovka.
• Ucrania podrá cruzar sin obstáculos el río Dniéper y tendrá el control de la península de Kinburn.
• EEUU y Ucrania implementarán un acuerdo de cooperación económica/minerales.
• Ucrania será completamente reconstruida y compensada financieramente.
• Se eliminarán las sanciones a Rusia resultantes de este conflicto desde 2014.
• Cooperación económica entre Estados Unidos y Rusia en materia de energía y otros sectores industriales.