La creación de la Unión Europea: una muestra de altruismo y colaboración entre países rivales
Aunque ahora esté debilitada, la Unión Europea fue la fuerza que consiguió curar las heridas de la guerra y reconstruir un continente
El origen de la UE como soporte para la colaboración entre países
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Madrid
La creación de la Unión Europea se formalizó en 1993 a través del Tratado de Maastricht, que establece un acuerdo de cooperación entre países europeos basado en la integración, la solidaridad, el respeto a los derechos fundamentales, y los principios democráticos.
Sin embargo, la Unión Europea es una peculiaridad, y solo se dio gracias a unas condiciones excepcionales. El continente había llegado a su punto máximo de agotamientos durante la Segunda Guerra Mundial, y tenía pocas capacidades para recuperarse sin la ayuda de actores externos como Estados Unidos o la Unión Soviética. De esta manera, Europa comenzó a adoptar el "método comunitario" para, por primera vez en cientos de años, unir fuerzas y compartir soberanías, en vez de enfrentarlas entre ellas.
Como dijo el catedrático Emilio Lamo de Espinosa: "La Unión Europea es uno de los 3 grandes experimentos políticos del siglo XX. Y el único que fue exitoso. Los otros dos fueron, para desgracia de muchos, el comunismo y el fascismo".
El proceso comienza con el fin de la Segunda Guerra Mundial en Europa el 8 de mayo de 1945. El continente había quedado devastado, y entre las consecuencias de la posguerra, Alemania había quedado dividida en cuatro zonas, ocupadas por las tropas de Estados Unidos, Reino Unido, Francia y la Unión Soviética.
Declaración Schuman
En 1949, el Ministro francés de Asuntos Exteriores, Robert Schuman (considerado uno de los padres fundadores de la Unión Europea) fue uno de los principales defensores de la creación de Alemania Occidental, y la salida del país de las tropas que lo estaban ocupando; a excepción de la zona soviética. Así se denominó a la república alemana (Alemania Occidental) hasta su reunificación en 1990 con la caída del muro de Berlín.
También en el 49, Estados Unidos, Canadá, y 10 países europeos crean la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), una alianza intergubernamental de seguridad. Y poco después 10 países de la Europa occidental: Bélgica, Francia, Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido, Irlanda, Italia Dinamarca, Noruega y Suecia crean el Consejo de Europa para promover la democracia y proteger los derechos humanos y el Estado de Derecho.
En los 50 Robert Schuman cobra protagonismo después de presentar un plan de unificación de las industrias del carbón y el acero entre Francia y Alemania. Da un discurso, que ha pasado a la historia como la "Declaración Schuman", en el que decía: "Europa no se construirá de una vez, se hará gracias a realizaciones concretas que creen, en primer lugar, en una solidaridad de hecho".
La intención de Schuman era suprimir aranceles, subvenciones nacionales o medidas discriminatorias; obtener precios más baratos y un abastecimiento sin interrupción; y además, evitar la rivalidad entre Estados y que ningún país pueda producir armas de guerra para volverse contra los demás. En sus propias palabras "hacer la guerra no sólo impensable, sino materialmente imposible". Schuman estaba lanzando un mensaje de paz, unidad y esperanza entre países vecinos.
Un año después, en 1951, 6 países, Alemania Occidental, Francia, Italia, Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo fundan la Comunidad Europea del Carbón y el Acero, la CECA. Este acuerdo de cooperación comercial se considera la semilla de la actual Unión Europea.
Tratados de Roma
Los 6 países fundadores van ampliando su cooperación a otros sectores económicos, hasta que firman los Tratados de Roma en 1957. Con esto crean la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom).
En 1958 la Asamblea Común de la CECA se convierte en la Asamblea Parlamentaria Europea, y a partir de 1962 pasa a llamarse el Parlamento Europeo.
Tratado de Maastricht
Entre 1973 y 1986 se adhieren a la CECA Dinamarca, Reino Unido, Irlanda, Grecia, España y Portugal; hasta que, en 1992, los 12 países firman el Tratado de Maastricht, o también conocido, Tratado de la Unión Europea.
El tratado articula la Comunidad Europea basada en 3 pilares: el comunitario (unidad política, económica y monetaria), la cooperación política exterior y seguridad común; y el de colaboración policial y judicial. El tratado asentó las bases de la creación de la moneda única europea, el Euro, que entraría en circulación en 2002 bajo el control del Banco Central Europeo.
