Las trabas para empadronarse dejan a menores sin escolarizar en España

Barcelona

Estamos en el barrio de Sant Ildefons, Cornellà, una de las grandes ciudades del área metropolitana de Barcelona. Un barrio de bloques como tantos otros en el extrarradio de una capital. En un edicio anexo a la parroquia tiene su sede la oficina de Cáritas. Atienden a personas de toda la comarca: el Baix Llobregat. La mayoría está en situación administrativa irregular. Sin papeles. Y el origen de muchas de las consultas es la dificultad que tienen para empadronarse. Sin el padrón no entran en el radar ni de servicios sociales, ni de las oficinas municipales de escolarización. "El padrón es un instrumento de gestión, pero los derechos los tenemos garantizados como personas" dice Sonia Lacalle, la abogada que acude todos los lunes por la mañana a pasar consulta junto con Inma Corral, trabajadora social. La Ley de bases de régimen local, que es la que regula el tema del padrón, dice que toda persona que viva en España está obligada a empadronarse en el municipio en el que viva. "Hay dos cuestiones" dice Lacalle "una es obligación de la persona empadronarse, y se puede llegar a dar el absurdo de que si no se empadronase se la podría sancionar. Y la segunda cuestión es que la ley habla de municipio y no de domicilio" y ahí es la fuerza de su argumentación dice la abogada de Cáritas.

Niños sin escolarizar por culpa del padrón

El primer caso de la mañana es José. Está abrumado por la situación en la que vive su familia. No pueden empadronarse porque el ayuntamiento del municipio en el que residen no les acepta empadronamiento sin domicilio. "Los ayuntamientos no pueden negarse, pero lo hacen. Dificultan esa modalidad de empadronamiento". En el caso de José supone que su hijo de 12 años está sin escolarizar y ya ha da por perdido el curso. No les atienden en la oficina municipal de escolarización porque no están empadronados, tampoco les atienden en servicios sociales. El niño pasa el día encerrado en la habitación del piso que comparten con más familias, una situación habitual en esa zona. "Viven en habitaciones realquiladas y necesitan la autorización de la persona que tiene el título de esa vivienda" apunta Sonia Lacalle "y muchas veces esa persona no lo autoriza o se produce un mercado informal de venta de padrones que la gente no puede pagar". José está trabajando en reparto de paquetería. Camina durante horas entregando paquetes, por cada entrega le pagan 55 céntimos, en negro, obviamente. El padrón no da derechos aunque muchos ayuntamientos lo nieguen y eso deje fuera de atención sobre todo a menores, que son los más perjudicados. La mayoría de consultas son de madres pidiendo la beca comedor o alguna ayuda para atender a sus hijos. "Para nosotros el artículo 1º de la Declaración de los Derechos Humanos es lo que marca nuestra acción. Todas las personas nace libres e iguales en dignidad y derechos, es algo que nos creemos y por lo que trabajamos" dice la abogada Sonia Lacalle.

Un carnet de biblioteca al que agarrarse

Beatriz Nogal se fuea hacer uno de los trámites que permiten demostrar arraigo, o residencia. Aunque,una vez más,el padrón es el eje central de los expedientes de regularización. Y los problemas son iguales en casi toda España y en Ayuntamientos de diferentes ideologías. Conocemos “Capítulos de Esperanza" una iniciativa de la ONG Karibú”