Comptos advierte de varias deficiencias en la ejecución navarra de los fondos Next Generation
El Gobierno de Navarra dice que "el tiempo" ha impedido hacer una planificación global de las inversiones
Pamplona
La Cámara de Comptos ha advertido de varias deficiencias en la planificación y coordinación de la ejecución de los fondos Next Generation asignados a Navarra, así como de las insuficientes medidas de transparencia en esta gestión.
Lo recoge el informe de Comptos en el que analiza las medidas adoptadas en la Administración Foral para implementar el Plan de Recuperación, Transformación y Resilencia (PRTR) por el que Navarra recibirá de Europa 479 millones de los fondos Next Generation. A 31 de diciembre de 2022, 364 millones ya han sido concedidos y 57 gastados.
Analizado el sistema de gobernanza para la ejecución de los fondos europeos, el informe señala que no consta una planificación estratégica global de las inversiones asignadas a Navarra, planificación que "debería haber analizado los recursos disponibles, las necesidades y las actuaciones para cumplir los objetivos previstos".
La portavoz del Gobierno de Navarra y consejera de Economía y Hacienda, Elma Saiz, reconoce que no se ha podido elaborar una estrategia global porque "el tiempo ha sido un factor muy condicionante" ya que las comunidades autónomas han ido conociendo las actuaciones "a medida que se iban concretando en las sucesivas conferencias sectoriales". La consejera utiliza la expresión "hemos ido haciendo camino al andar".
Por otro lado, explica que este plan ha supuesto un cambio "radical" en la manera de evaluar las políticas públicas porque "además de controlar el gasto, se pone sobre todo el foco en los resultados a conseguir, en los objetivos". La portavoz del ejecutivo asume que trabajan en "solucionar las deficiencias", algo que requiere "abordar modificaciones significativas en los actuales sistemas de gestión y por supuesto en ello estamos" concluye.
El informe de Comptos concretamente apunta como debilidad el hecho de que sea la Dirección General de Intervención, unidad encargada del control, la responsable de coordinar las actuaciones de los departamentos.
En cuanto a la transparencia, el Gobierno ha publicado información sobre los fondos a través de una página web y en el Portal de Transparencia y Gobierno Abierto. No obstante, la Cámara de Comptos considera que las medidas para fomentar y facilitar el conocimiento sobre los fondos no son suficientes.
Respecto al modelo de gestión, el informe el órgano fiscalizador señala que se han reforzado los mecanismos para la prevención, detección y corrección del fraude. También se está desarrollando un sistema de información para recoger los hitos y objetivos conseguidos con la inversión de los fondos.
El marco de gestión y control presupuestario permite un adecuado seguimiento de los fondos asociados al PRTR. El informe apunta, no obstante, que el sistema de información no permite identificar a los adjudicatarios de los contratos financiados con los fondos.
Recomendaciones
La Cámara de Comptos ofrece una serie de recomendaciones para mejorar la gestión de esta materia, como la de segregar las funciones de coordinación y control de la ejecución de los fondos, dejando la coordinación en manos de una unidad independiente de la Intervención.
También pide reforzar la planificación y dirección global de los fondos ejecutados por los departamentos y mejorar las vías para que los interesados puedan acceder a la información sobre los mismos.
Así, la Cámara analiza por departamentos la gestión de estos fondos y destaca la baja ejecución de las ayudas recibidas en los departamentos de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior, Desarrollo Rural y Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos. En los tres casos, la ejecución está por debajo del cinco por ciento.
