Navarra es la única comunidad que cuenta con una ley de Justicia restaurativa específica

pamplona

Navarra es un referente en justicia restaurativa a nivel europeo y nacional ya que cuenta con la única ley específica sobre justicia restaurativa, mediación y prácticas restaurativas comunitarias. Según el director general de Justicia restaurativa del Gobierno de Navarra, Rafael Sainz de Rozas, la Justicia restaurativa consiste en "complementar las vías tradicionales de resolución de las controversias, particularmente en el ámbito penal, que se aleja del castigo como única respuesta ante un delito y que trata de ofrecer un mejor servicio ante toda víctima, pero también a toda la sociedad. Para que, de forma más efectiva, no solamente quien ha cometido un delito tenga que pagar por esa responsabilidad, sino que comprenda la situación de la víctima para que ella pueda sentirse protagonista del propio proceso". Si se siguen estos pasos, ha admitido Sainz de Rozas, el proceso de recuperación empodera a la víctima, "pero es tan solo un complemento al sistema tradicional". Uno de los objetivos de este modus operandi es evitar la repetición de esos delitos.

De la misma manera, esta práctica acoge otros factores como la mediación y el diálogo. Sin embargo, ha destacado Laura Heinz, coordinadora del Programa de Políticas públicas del Foro, "la mediación es solo una de las muchas prácticas de la justicia restaurativa. Hay otros tipos de prácticas como los círculos restaurativos". Se pueden usar, además, diferentes tipos de mediación dependiendo del caso, por ejemplo, la directa o la indirecta. Una situación que se contempla es cuando una persona agrede a otra, en este caso, "no es cuestión de mediar en el sentido de qué parte gana, hay un daño y hay que reconocerlo. Esto crea un interés de la sociedad para dejar claro qué no se puede hacer, así se puede abordar desde un sentido comunitario". Una práctica que, aunque es similar, no es lo mismo que la realización de trabajos a la comunidad. La diferencia, explica el director, se encuentra en que el proceso restaurativo es previo al castigo y, sin embargo, los trabajos a la comunidad son una respuesta punitiva a una acción anteriormente cometida.

Navarra: cuna de esta justicia complementaria

Entre los días 22 y 23 se ha celebrado un simposio sobre este asunto enmarcado en el 12º Foro Europeo de Justicia restaurativa. Según Sainz de Rozas, Navarra tiene una "muy buena experiencia en este campo" porque se han puesto en marcha distintos programas gracias a los recursos, una visión constructiva y una red internacional para conformar una cultura jurídica. Desde Pamplona, según el experto, "se puede ir creando conciencia para ser mucho más constructivos y empoderar más a la víctima". Otro de los factores que contribuye al desarrollo de esta justicia en la comunidad foral "es que la sociedad navarra tiene mucha cohesión social que retroalimenta la receptividad positiva ante este tipo de soluciones y su efectividad". Tras analizar el caos de la comunidad, Sainz concluye que "ha habido una subida exponencial del 75% del año pasado a este". Una subida que se debe en parte al parón de delincuencia durante la pandemia. Añade, que están muy satisfechos de cómo los programas se están adentrando en la sociedad.