La futura Ley Foral de la Industria buscará fomentar la doble transición ecológica y digital e impulsar la economía circular

Pamplona

El consejero de Industria y de Transición Ecológica y Digital Empresarial del Gobierno de Navarra, Mikel Irujo, ha presentado este lunes las principales novedades de la futura Ley Foral de Industria. El texto buscará "fomentar la doble transición ecológica y digital, así como impulsar la economía circular en la industria navarra". Entre sus principales novedades está la implantación de medidas para la agilización y simplificación administrativa como, por ejemplo, la puesta en marcha de una ventanilla única empresarial. Esta norma es fruto de un proceso de reflexión y participación realizado a lo largo del último año, en el que han intervenido unas 300 personas y se han recibido cerca de 850 propuestas, según el consejero. En palabras de Mikel Irujo, "el objetivo de esta ley es dotar a la industria navarra de herramientas para afianzar su posición y atraer nuevos proyectos". "Lo importante de esta ley es profundizar en el concepto del ecosistema industrial, es decir, toda la cadena valor pública y privada que aporta valor a la industria, como son el emprendimiento, la innovación, la formación y capacitación, infraestructuras y una buena gobernanza, entre otros aspectos", ha destacado.

Según ha explicado, "en un contexto en el que Europa busca reindustrializarse, Navarra tiene que seguir apostando por un sector que supone el 31% de nuestro PIB y que tiene a la transición digital, ecológica y a la economía circular como apuesta de futuro".

El consejero también ha afirmado que "la futura ley buscará un crecimiento industrial basado en valores como la responsabilidad social, la conciliación, la lucha contra la despoblación, la igualdad de oportunidades y la lucha contra la brecha de género". "Gracias a esta ley podremos avanzar hacia una industria innovadora, verde y digital, basada en valores y personas", ha concluido Irujo.

Esta ley incluye medidas de fomento de la transición digital en las empresas. En cuanto al impulso de la transición ecológica, se recogerán medidas como la implantación de polígonos NET Zero, la repotenciación de instalaciones energéticas de fuentes de energías renovables y el impulso de planes de descarbonización industrial. Por último, se incluirán medidas para acompañar a las empresas en la implantación de modelos de economía circular y se creará una estrategia industrial de bioeconomía circular.

El texto también incluirá un sistema de gobernanza "en el que se verán reflejados todos los agentes implicados en la industria navarra". Para ello, se creará la mesa del ecosistema industrial, donde participarán entidades como las agrupaciones empresariales, los agentes territoriales, las administraciones públicas y los agentes relacionados con el I+D+i empresarial de Navarra, entre otras. Además, se creará un fondo industrial dotado con recursos económicos con el objetivo de financiar las medidas que pondrá en marcha la ley.

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Simplificación y agilización

La futura ley también recogerá importantes medidas que buscarán la simplificación y agilización de trámites administrativos, para lo que se creará la ventanilla única empresarial. Esta herramienta incluirá la creación de una página web donde se muestren todas las ayudas y subvenciones que el Gobierno de Navarra pone a disposición de las empresas, así como un catálogo de formaciones, entre otros servicios.

Además, se creará la carpeta empresarial. Un espacio, similar a la carpeta sanitaria, "en el que las empresas deberán acceder de forma personalizada y desde el que podrán realizar todos los trámites que estas tengan con la administración de forma centralizada".

Tanto la web como la carpeta empresarial estarán gestionadas desde una nueva oficina de gestión empresarial, una unidad de Gobierno de Navarra con personal especializado que ofrecerá atención presencial y personalizada a las empresas. Dentro de ella se incluirá también una unidad de apoyo a la tramitación de proyectos.

Además, esta ley incluirá la posibilidad de que las entidades locales puedan solicitar asistencia a Gobierno de Navarra para la tramitación de expedientes, la realización de informes sectoriales agrupados y se creará la figura de entidades colaboradoras de certificación. "Esta permitirá que los colegios profesionales y la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de Navarra puedan realizar actividades de comprobación, control e inspección, siempre que así se lo solicite la Administración de la Comunidad Foral", ha indicado el Gobierno.

Por último, la Ley Foral de Industria también recogerá la creación de los Proyectos Estratégicos de Navarra. Se trata de una nueva figura, complementaria a las Declaraciones de Interés Foral, que tendrá entre sus características la tramitación exprés de proyectos en un solo año y la tramitación unificada de todos los trámites relacionados con el proyecto. Para ello, la Oficina de gestión empresarial ofrecerá una unidad de apoyo a estos proyectos con el objetivo de gestionar todos sus trámites.

Tanto las Declaraciones de Interés Foral como los Proyectos Estratégicos de Navarra tendrán orden de prelación, urgencia en la tramitación y posibilidad de acceso a ayudas y a suelo industrial. Ambos serán nombrados por Consejo de Gobierno y deberán ser, entre otros, proyectos innovadores, que apuesten por la doble transición y la S4, proyectos de reindustrialización o reconversión, estar en zonas de alto riesgo de despoblación o atraer nuevas inversiones.

Innovación y emprendimiento

Otro de los pilares importantes que recogerá la nueva ley es "el impulso de la innovación y el emprendimiento en la industria navarra". Para ello, se creará un grupo donde participarán entidades inversoras y financiadoras con el objetivo de facilitar que llegue la inversión a los distintos proyectos desarrollados en Navarra. Además, se potenciará Navarra como región de testeo de la innovación y la implantación de 'sandbox' regulatorios (espacios de pruebas o experimentación) donde poder desarrollar nuevas tecnologías.

En cuanto al emprendimiento, se apostará por las start-ups de base tecnológica y se incluirán medidas para el emprendimiento en colectivos prioritarios como las mujeres, los jóvenes y aquel que se da en zonas rurales. Por último, se creará un consejo asesor del Emprendimiento de Navarra como un órgano de participación y consulta.

Próximos pasos

En las próximas semanas, se convocará la mesa de industria, y en dicha reunión se dará a conocer a los agentes que han estado participando y aportando el borrador de texto de la Ley Foral, que será sometido a una nueva participación pública. Además, en los próximos días se habilitará en la web de Gobierno abierto un apartado donde se podrán consultar las novedades que recogerá la nueva ley, así como realizar aportaciones.