Patxi Vera, Defensor del Pueblo de Navarra: "Nos llegan casos muy graves como caseros que cobran por empadronar"

Pamplona

"Sin el empadronamiento no podemos acceder a nada", apunta Patxi Vera, Defensor del Pueblo de Navarra, que pone en valor el acuerdo alcanzado por la Comisión Ejecutiva de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), que ha aprobado el documento “Criterios para homogeneizar el empadronamiento en Navarra de personas en situación de vulnerabilidad”. Este documento hace referencia a una recomendación emitida por esta institución y establece medidas para facilitar el empadronamiento de personas que enfrentan dificultades para acreditar su residencia en el municipio donde viven, así como de aquellas que carecen de domicilio.

"Quiero destacar este logro porque es un ejemplo de los resultados que se pueden alcanzar a través de la colaboración entre instituciones y, especialmente, escuchando a las entidades sociales. Estas entidades trabajan cada día acompañando y apoyando a las personas más vulnerables, y son quienes conocen mejor que nadie la realidad cotidiana", señala Vera.

Vera que apunta precisamente a casos graves de vulneración de derechos en este ámbito: "Nos llegan casos desde hace un par de años por lo menos, casos en los que nos relatan las entidades sociales que se da la extorsión, es decir, caseros que cobran por empadronar además de por el precio de la habitación o del la vivienda".

Un largo camino que ha valido la pena

Hace un año, con motivo del 75 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Defensor del Pueblo de Navarra firmó, junto con 56 entidades sociales, un decálogo de compromisos con el objetivo de avanzar en la visión compartida de que “todas las personas tienen todos los derechos”. Uno de esos compromisos era fomentar la cooperación para generar sinergias en la defensa de los derechos humanos y contribuir a “no dejar a nadie atrás”. Durante los encuentros con estas entidades, se identificaron las dificultades que enfrentan las personas desfavorecidas o en riesgo de exclusión para empadronarse. Incluso, se reportaron casos de extorsión.

Las entidades sociales destacaron que el empadronamiento es “la llave” que abre la puerta al acceso a otros derechos y servicios sociales. Sin este trámite previo, resulta imposible gestionar cualquier otra solicitud.

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A partir de esta información, la institución emprendió dos líneas de actuación:

1. Registro de solicitudes: Se sugirió a las entidades sociales que las solicitudes de empadronamiento se presentaran mediante instancias registrales, para garantizar la constancia de un proceso administrativo que se pudiese supervisar.
2. Actuación de oficio: Se inició una investigación de oficio ante el Ayuntamiento de Pamplona y la Federación Navarra de Municipios y Concejos para analizar la situación.

Tras esta investigación, el Defensor del Pueblo emitió una resolución recomendando al Ayuntamiento de Pamplona varias medidas para facilitar el empadronamiento, garantizar los derechos de las personas vulnerables y prevenir situaciones que propicien extorsiones.

El Ayuntamiento de Pamplona aceptó estas recomendaciones, implementando un grupo de trabajo municipal con todas las áreas implicadas, habilitando una vía especial para las solicitudes de alta de oficio y proponiendo a la FNMC criterios comunes entre municipios.

Actualmente, ya se han realizado empadronamientos gracias a este acuerdo, aunque "aún queda mucho por hacer".