Navarra aprueba 19'2 millones en enmiendas a los Presupuestos de 2026

Pamplona

La Comisión de Economía y Hacienda del Parlamento de Navarra ha concluido este viernes el debate de las enmiendas parciales presentadas al proyecto de Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra para 2026.

La comisión ha examinado entre los días 1 y 12 de diciembre las enmiendas correspondientes al texto articulado de la Ley y a las partidas de gasto de los Departamentos de Economía y Hacienda; Presidencia e Igualdad; Cohesión Territorial; Vivienda, Juventud y Políticas Migratorias; Educación; Salud; Desarrollo Rural y Medio Ambiente; Industria, Transición Ecológica y Digital Empresarial; Derechos Sociales, Economía Social y Empleo; Cultura, Deporte y Turismo; Memoria y Convivencia, Acción Exterior y Euskera; Interior, Función Pública y Justicia y Universidad, Innovación y Transformación Digital.

Se han debatido en total 879 enmiendas (65 in voce) y se han aprobado 368 (63 de ellas in voce), todas suscritas en diferentes combinaciones por PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, por un valor total de 19.158.663 euros. No ha prosperado ninguna de las alternativas registradas por UPN (220) y PPN (222). El Grupo Mixto (Vox) no ha acuñado ninguna propuesta.

El dictamen del proyecto de Presupuestos, que será aprobado formalmente el lunes, será elevado al pleno del Parlamento el próximo jueves, 18 de diciembre, junto al proyecto de Ley Foral de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias para el año 2026.

El plazo para el mantenimiento de enmiendas y votos particulares expira el día 16, martes, a las 17.30 horas. Al día siguiente, miércoles 17, la Mesa se dará por enterada de las enmiendas mantenidas y, en su caso, de los votos particulares emitidos.

El proyecto de Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio de 2026, cifrado en 6.741,5 millones, fue admitido a trámite el 3 de noviembre y publicado en el Boletín Oficial del Parlamento el 5 de noviembre. Superó el 20 de noviembre las enmiendas a la totalidad formuladas por UPN, PPN y Grupo Mixto. Ninguna otra sigla respaldó las propuestas de devolución de las Cuentas Generales, todas sin texto alternativo.

De los 6.741,5 millones que se contemplan en el proyecto, 6.318,6 millones corresponden al gasto no financiero (departamentos del Gobierno de Navarra, Parlamento de Navarra y Consejo de Navarra) y el resto, 422,9 millones, al gasto financiero (amortización de deuda y pago de intereses).

El techo de gasto no financiero supone un incremento del 5,2% respecto al Presupuesto de 2025, que ascendía a 5.986,6 millones de euros, lo que arroja una diferencia en términos absolutos de 332 millones de euros.

10 enmiendas a las medidas fiscales

Asimismo, la Comisión de Economía y Hacienda las enmiendas parciales presentadas al proyecto de Ley de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias, un texto que será elevado a pleno para, junto al dictamen del proyecto de Presupuestos Generales de Navarra para 2026, su definitivo debate y votación en la sesión prevista para el día 18 de diciembre.

La Comisión de Economía y Hacienda ha aprobado un total de 10 enmiendas (4 de ellas in voce), todas a instancias de PSN, EH Bildu, Geroa Bai, y Contigo-Zurekin. El resto, 15 de UPN y 8 de PPN, han sido rechazadas.

Uno de los principales objetivos de esta Ley Foral es, según explicó el Gobierno foral, "adecuar el sistema tributario a la realidad económica y social actual, introduciendo medidas que persiguen una mayor justicia fiscal, el estímulo de la actividad económica y el fomento de la responsabilidad social empresarial". Al mismo tiempo, continuó, "se realizan mejoras técnicas para reforzar la seguridad jurídica y la eficiencia en la gestión de los tributos".

Al objeto de "avanzar en la progresividad del sistema y reducir la carga fiscal que soportan los contribuyentes de menor capacidad económica", indicó, se eleva el umbral de rendimientos íntegros de trabajo que exime de la obligación de declarar por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas hasta los 17.000 euros anuales.

Según el Ejecutivo, "para simplificar la relación de las personas trabajadoras con salarios más modestos con la Administración tributaria, se incrementa la cuantía de la deducción por rendimientos del trabajo para los contribuyentes con rendimientos netos inferiores a 17.500 euros y se aumenta el importe de la deducción por mínimo personal para contribuyentes cuyas rentas no superen 32.000 euros, con una incidencia más intensa en los tramos más bajos de renta".

De la misma manera, explicó, se eleva el importe de la deducción por pensiones de viudedad y por pensiones de jubilación para complementar las pensiones más bajas hasta un importe de 15.400 euros anuales.

Asimismo, según el Ejecutivo, se incorporan nuevas exenciones para realidades "socialmente sensibles", como las indemnizaciones a víctimas de la talidomida y el amianto y las compensaciones económicas a víctimas de abusos en el ámbito de la Iglesia Católica. También se establece la exención de determinadas ayudas concedidas a transportistas, con un límite de 20.000 euros.

En el ámbito del Impuesto sobre Sociedades, la principal novedad es la introducción de un tipo de gravamen reducido del 25 por 100, frente al tipo general del 28 por 100, para aquellas entidades que cumplan con determinadas condiciones que reflejan un alto grado de compromiso social y laboral. Dichas condiciones son, entre otras, "el mantenimiento de la plantilla, no haber aplicado un ERTE por causas económicas durante el periodo impositivo, no haber sido sancionadas por infracciones graves o muy graves en materia de prevención de riesgos laborales y el cumplimiento acreditado de la normativa de igualdad entre mujeres y hombres".

Entre otras medidas, según el Gobierno, "se mejora también la deducción por inversiones en vehículos eléctricos industriales, se potencia la deducción por inversiones en producciones audiovisuales y se establecen límites a la tributación mínima para garantizar una aportación efectiva de las empresas".

Las modificaciones en el Impuesto sobre el Patrimonio, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados tienen un carácter eminentemente técnico, como la armonización de las reglas de valoración de rentas temporales y vitalicias en los tres impuestos para "dotar de mayor coherencia al sistema y aportar seguridad jurídica al contribuyente".