Los dos motivos del interventor del Ayuntamiento de Toledo para tumbar las 'guardias localizables' de la Policía Local

Toledo (Toledo)

Es noticia que avanza SER Toledo... esta emisora ha tenido acceso al informe del interventor del Ayuntamiento de Toledo, en donde se ponen reparos al pago de las 'guardias localizables' de la Policía Local. Unas guardias que se contemplan en los diferentes cuadrantes, tras el acuerdo alcanzado entre el propio consistorio y la plantilla de este cuerpo policial, apenas tres días antes de las elecciones municipales del pasado mes de mayo de 2023. En concreto, este acuerdo se llevó a cabo entre el ejecutivo local anterior y los sindicatos de la Policía Local de la capital regional.

En ese informe de intervención, en sus conclusiones, se ponen dos reparos. El primero pasa porque, en opinión del interventor, este tipo de guardias no son "desempeño efectivo de trabajo". Todo ello, porque subraya que "para la efectiva y correcta aplicación del Acuerdo resulta indispensable que, además de la previa aprobación e implantación de un plan anual elaborado por la Jefatura (de Policía Local) antes de la fecha indicada en el apartado transcrito (que no se aporta), exista un desempeño efectivo de trabajo por el tiempo equivalente a 10 guardias que justifique el devengo del complemento de productividad".

En este sentido, se insiste, en este informe fechado el 19 de febrero de este 2024, que "en el expediente no consta la efectiva realización del trabajo por parte de los empleados públicos incluidos en la propuesta". De hecho, se hace mención al artículo 5 del Real Decreto 861/1986, que regula los complementos de productividad en las entidades locales. Por ello, el propio interventor asegura que esa normativa "no se está aplicando correctamente y supone el abono de cantidades sin efectivo desempleo contrario a la legislación aplicable".

Sin partida para las 'guardias localizables' en los presupuestos de 2024 de Toledo

No obstante, en estas conclusiones, además, el interventor pone de manifiesto que ese complemento salarial no está incluido en el capítulo 1 de personal para los presupuestos de este 2024. Sin embargo, asegura que el acuerdo alcanzado entre el anterior gobierno municipal y la Policía Local no recogía incluir esa cuantía en este capítulo, que debe ser el empleado para este tipo de cuestiones. Con ello, intervención del consistorio toledano pone de manifiesto que "de acuerdo con la justificación y motivación que fundamentó el Acuerdo de 2023, la fijación del complemento de productividad por conectividad, localización y disponibilidad no conllevaba aumento de Capítulo 1 y bajo dichas condiciones se informó favorablemente".

En esta línea, ahora, el interventor asegura que no es viable realizar una modificación de esta partida, puesto que la ley lo impide. Sobre ello, subraya que "la aplicación que ahora se intenta hacer de su texto, por el contrario, supone un mayor coste del Capítulo 1 ya que mantiene, de forma ineficiente, los criterios de formulación de los cuadrantes anteriores a su aprobación, sin considerar la mutación de las 10 guardias anuales de servicios extraordinarios en complemento de productividad".

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Un incremento en ese capítulo de personal que "supone un aumento injustificado del Capítulo 1 incumpliendo las limitaciones de incrementos retributivos del personal al servicio de entidades locales". Además, incide en que esa propuesta de este tipo de guardias "no está recogida en los créditos presupuestarios aprobados para el 2024".

¿Qué dijo intervención cuando se firmó el acuerdo en mayo de 2023?

Por su parte, este mismo interventor, calificó ese acuerdo para las 'guardias localizables' como "de conformidad con observaciones". Esas observaciones, en su caso, se incluían en el informe jurídico, además de las siguientes:

1. "Las medidas incluidas en el acuerdo no resuelven los efectos dañinos del actual sistema de cuadrantes fijos que tienen el Departamento, tal y como se recoge en el informe de control financiero emitido por esta intervención al respecto".
2. "Igualmente, tampoco elimina el sistema de llamamiento mínimo por cada servicio y que incide en el elevado coste de los trabajos extraordinarios"
3. "Por último, la propuesta puede tener efectos positivos sobre los desajustes de plantilla que se presentan a la hora de confeccionar los cuadrantes anuales: pero, en modo alguno, resuelve las insuficiencias crónicas que se dan en los momentos de máxima demanda de servicios".

Unas observaciones que ponen de manifiesto, por un lado, que no se suprime ese sistema de llamamiento que convierte en voluntarios los eventos extraordinarios, como pueden ser las pruebas deportivas, la Semana Santa o el Corpus. También, se atestigua la falta de plantilla en la Policía Local de Toledo, que provoca un alto coste del servicio, al tener que pagar gran cantidad de horas extra a la plantilla actual. No obstante, también, ve positivo este tipo de guardias para paliar, en parte, los "desajustes de plantilla".

El alcalde de Toledo tilda de "ilegal" este acuerdo

Con todo, siguen las negociaciones entre Policía Local y el Ayuntamiento de Toledo para alcanzar un acuerdo y que este cuerpo policial vuelva a realizar horas de eventos. Un conflicto laboral que ya ocasionó la cancelación de la Media Maratón y la prueba de los 10K el pasado fin de semana. En concreto, el alcalde de Toledo, Carlos Velázquez, ha asegurado que ese acuerdo alcanzado por Policía Local y el anterior ejecutivo de la ciudad es "ilegal" y que, ahora, se está en negociaciones para llegar a un acuerdo diferentes que satisfaga a este cuerpo policial.

También, Velázquez ha reseñado que las procesiones de Semana Santa se desarrollarán con normalidad y no se descarta la contratación de seguridad privada para reforzar el servicio de la Policía Local, si ese acuerdo no llega en próximos días.