El TSJCV confirma el decreto del Consell que autoriza la implantación del grado de Medicina en la UA
La Sala de lo Contencioso-Administrativo desestima en su sentencia el recurso interpuesto por la Universidad Miguel Hernández (UMH) de Elche
Alicante
La sentencia del TSJCV conocida este lunes sobre la implantación del grado de Medicina en la Universidad de Alicante (UA) desestima el recuro interpuesto por la Universidad Miguel Hernández (UMH) de Elche y concluye que "los nuevos estudios son necesarios y no van a suponer perjuicio ni mermas de matriculaciones o de calidad a la institución recurrente".
Esta decisión, que puede ser recurrida en casación ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo (TS), se adopta después de que la UMH de Elche presentara un recurso ante el alto tribunal frente a la autorización otorgada por la Generalitat Valenciana para que la UA pudiese impartir el grado de Medicina y tras obtener el visto bueno de la Agencia Nacional de Evaluación de Calidad y Acreditación (Aneca).
El TSJCV ha desestimado todos los motivos de impugnación alegados por la UMH en su recurso y ha concluido que el decreto de la Generalitat "se ha elaborado con todas las garantías legales" y está suficientemente motivado.
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Este proceso judicial arrancó, a instancias de la universidad ilicitana en 2023 que también imparte este grado, solicitando la suspensión cautelar de la puesta en funcionamiento del grado de Medicina en la UA. Fue denegada. Uno de los principales argumentos de la UMH era la falta de convenios de la UA para la realización de prácticas del estudiantado. Entonces, en julio presentó el recurso contra la instauración del grado en la UA.
Ahora, el fallo dice que: el "éxito de la convocatoria de plazas" para el alumnado que se incorpora al nuevo grado implantado por la UA, junto con los informes oficiales valorados por la Sala, hacen que se fije la "necesidad de esos nuevos estudios".
Recuerda que la "elevada demanda" la convierten en la segunda titulación más solicitada en la Comunidad Valenciana, más allá de que "no ha supuesto un descenso en la matriculación" de estudiantes de Medicina en la UMH durante el pasado curso 2023-2024...con lo que no puede haber "perjuicios o mermas de matriculaciones o de la calidad de la docencia" de la UMH.
"Todas las garantías legales" y "está suficientemente motivado"
La sentencia es contundente al afirmar que "el decreto de la Generalitat se ha elaborado con todas las garantías legales y está suficientemente motivado". Y destaca que obran en el expediente administrativo "todos los informes preceptivos, y en sentido favorable" para la aprobar estos estudios, destacando el fallo los que aluden a la "suficiencia de recursos y a la ausencia de incremento de gasto".
Y va más allá: "El hecho de que puedan existir recelos al respecto por parte de determinados colectivos profesionales y del estudiantado no implica que tales intereses deban prevalecer sobre el general. Es el que avala la nueva docencia autorizada", puntualizan los magistrados. Por último, mantiene el TSJCV en su fallo que el que se pongan "ciertas objeciones" sobre los centros de prácticas médicas en un informe fechado en 2019 no significa que esos inconvenientes "se vayan a perpetuar para el futuro".
Además, cita otro informe del año 2022 de la Escuela Valenciana de Estudios de la Salud que ya "constató que la oferta y los convenios con hospitales eran suficientes y adecuados para las necesidades de docencia".
En definitiva, ha quedado demostrado que la nueva Facultad de Medicina de la UA "cumplía con los requisitos de calidad, profesorado, infraestructuras, planes de docencia, recursos económicos, medios y hospitales o centros donde llevar a cabo prácticas, que son imprescindibles para que se pudiese obtener la oportuna licencia para la impartición de tales estudios de medicina".
La defensa de la UA en este tiempo
Por su parte, Amparo Navarro, reelegida rectora de la UA, ya defendió desde que arrancara el conflicto que "existen centros hospitalarios suficientes en la provincia para poder atender la demanda de prácticas de los alumnos de Medicina tanto de la UMH como de la UA" y señalaba que el tema de las prácticas es una competencia de la Conselleria de Sanidad, además de que en otros casos como en Enfermería, se comparten con varias universidades privadas y "no hay ningún problema". Recordaba igualmente que ambos centros universitarios comparten prácticas en el Máster de Educación, con más de 1.000 alumnos cada año. En cualquier caso, añadía, que "existen hospitales que no están conveniados con nadie en el caso de no poder compartir las prácticas en algún centro en concreto".
El recurso de la UMH
En julio de 2023 el rector de la UMH, Juan José Ruiz, compareció en rueda de prensa para explica que se interponía en la sala cuarta del TSJCV un contencioso-administrativo porque han detectado "irregularidades administrativas" en todo el proceso para habilitar el grado de Medicina en la UA que podrían conllevar "consecuencias jurídicas". El rector de la UMH insistía en que la autorización de estos estudios se basa en un informe "sesgado que obvia datos negativos" de documentos previos desfavorables sobre la puesta en marcha de estos estudios. Además, tampoco recogía un informe previo de la Conselleria de Universidades en la que se autoricen estos estudios ni tampoco un estudio de viabilidad ni de costes de la Conselleria de Hacienda.
También, Juan José Ruiz defendía que habilitar un nuevo grado de Medicina en la UA a diez kilómetros de la UMH (los estudios se imparten en el campus de Sant Joan d'Alacant perjudicaba al estudiantado, afectaba al profesorado por la falta de docentes y también a la financiación del sistema público valenciano al poner en marcha uno de los grados universitarios más caros.
Igualmente, la UMH remitió un requerimiento al gobierno valenciano todavía presidido por Ximo Puig, que fue quien inicio todo el procedimiento, para que se paralizara la preinscripción de los futuros estudiantes de Medicina en la Universidad de Alicante.
Allanamiento de la Generalitat
En agosto de 2024 la Generalitat Valenciana anunció su cambio de postura y dejaba sola a la Universidad de Alicante en la defensa de la implantación del grado de Medicina tras allanarse del proceso judicial, con lo que además se daba por buena la demanda de la UMH. La Generalitat argumentó que se daba este paso para garantizar la neutralidad en un proceso entre universidades.
Lo hizo cuando estos estudios en la UA ya habían arrancado con 86 plazas y cuyos alumnos se habían matriculado ya para curso 2024-2025.
Encuentro Navarro-Mazón
En septiembre de este año 2024 el presidente de la Generalitat Valenciana, Carlos Mazón y la rectora de la Universidad de Alicante, Amparo Navarro, mantuvieron un encuentro para tratar de acercar posturas en torno al grado de Medicina y apaciguar el conflicto generado entre ambas instituciones académicas y la Generalitat Valenciana, una vez se produjo el allanamiento del Consell en el recurso presentado por la UMH contra el decreto de implantación de Medicina en la UA.