El empadronamiento es la principal barrera al sistema sanitario en València y Alicante

València

El padrón es la principal barrera para que las personas migrantes puedan acceder al sistema sanitario presuntamente universal en Alicante y València. Se desprende de un informe de Médicos del Mundo Comunitat Valenciana. Un informe que también destaca problemas en la admisión de esas personas por parte de los Centros de Salud como segundo punto crítico.

Ambos, padrón y centros de salud, acumulan buena parte de las 1.600 barreras recogidas en el informe durante 2025. Javier Campos, presidente de Médicos del Mundo aquí, explica que a pesar de que el nuevo reglamento para evitar barreras en el Sistema Nacional de Salud, representa un avance luego se usan filtros como el del padrón para, en realidad, poner trabas a esos derechos. En el caso de Alicante, dice Campos, obtener el padrón es "una entelequia".

No entiende como existiendo el marco normativo no hay forma de hacer efectivo un derecho. Recuerda también que gracias al Botànic la valenciana es una de las autonomías más permisivas pero aún así se está generando hasta un mercado de alquiler de habitaciones a precios diferentes según se tenga o no acceso al padrón.

La admisión en los centros de salud

El informe identifica igualmente la admisión en el centro de salud como un segundo punto crítico donde se concentran las barreras. “Gran parte de las negativas de acceso al sistema se producen en este primer contacto, donde la ausencia de criterios homogéneos lleva a interpretaciones rígidas del padrón, a la denegación de citas consideradas esenciales o a la falta de información sobre vías alternativas para acreditar la residencia.

Este funcionamiento convierte el acceso en admisión en un espacio decisivo en el que, de forma arbitraria, se acepta o se rechaza la entrada”, añade Campos.

El presidente de Médicos del Mundo Comunitat Valenciana recuerda que “mientras el empadronamiento continúe siendo utilizado como barrera y la admisión sigan funcionando como filtros excluyentes, la universalidad sanitaria no será una realidad para las personas más vulnerabilizadas del territorio”.

Por último, la organización urge a la Conselleria de Sanidad a establecer un protocolo autonómico claro y homogéneo que reconozca la residencia efectiva sin interpretaciones restrictivas y garantice que la admisión no pueda bloquear el acceso a la atención sanitaria por decisiones arbitrarias. Asimismo, reclama reforzar la formación del personal administrativo y sanitario en normativa de acceso, derechos humanos y diversidad cultural, e insiste en la necesidad de desbloquear la Ley de Sanidad Universal para impedir que trámites administrativos esenciales sigan dejando a miles de personas fuera del sistema.

La necesidad de una Ley que garantice la universalidad

En este sentido, Médicos del Mundo advierte que, sin una ley de universalidad que blinde el acceso al SNS y sin políticas eficaces que eliminen las barreras aún existentes, la sanidad seguirá siendo solo ‘casi’ universal en España.

En este contexto, la organización ha reconvertido el 7 de abril en el Día Mundial de la (casi) Salud para visibilizar que, aunque tenemos un sistema de salud público fuerte que protege, funciona y salva vidas, aún persisten grietas que impiden que llegue a todas las personas y siempre a tiempo.

El nuevo reglamento para eliminar barreras en el Sistema Nacional de Salud (SNS), recientemente aprobado por el Consejo de Ministros, representa un avance significativo, pero no resuelve todos los obstáculos que aún dificultan el acceso a la atención sanitaria a miles de personas.

“Valoramos muy positivamente la aprobación de este nuevo reglamento, pero su eficacia dependerá de su aplicación. El derecho a la salud no es un privilegio, no puede estar sujeto a interpretaciones: debe garantizarse a todas las personas que residan en España, sin excepción”, destaca Pepe Fernández, presidente de Médicos del Mundo.

La experiencia previa obliga a la cautela: el Real Decreto-ley 7/2018 también aspiraba a recuperar la universalidad, pero dejó importantes vacíos. Así lo refleja el IV informe sobre barreras al Sistema Nacional de Salud en poblaciones vulnerabilizadas, que se publicará el 7 de abril por la ONG: solo en 2025, se documentaron más de 34 000 situaciones que dificultaron o impidieron el acceso a la atención sanitaria, afectando a cerca de 13 000 personas en todo el Estado.

Un ejemplo concreto es precisamente la exigencia de acreditar un empadronamiento con al menos tres meses de antigüedad, un obstáculo que debería desaparecer con la correcta aplicación del nuevo reglamento. “Ahora les corresponde a las comunidades autónomas aplicar el nuevo reglamento, y hacerlo con diligencia y con objetividad, sin sesgos ideológicos, sin interpretaciones restrictivas” añade Fernández.

Cómo convertir el SNS de ‘casi’ universal a realmente universal

El nuevo reglamento no logra restablecer el acceso universal completo al sistema sanitario. Ejemplo de ello es que no regula explícitamente el derecho a la atención en urgencias, ni incluye a personas ascendientes reagrupadas quienes continúan dependiendo de la obligación de contar con un seguro médico privado y mantiene algunas exigencias discriminatorias a personas en situación administrativa irregular.

Para ello, la ONG sanitaria recalca que solo una Ley de Universalidad del SNS puede blindar este derecho para todas las personas que residen en España. Desde hace casi un año, la tramitación de esta ley se encuentra bloqueada en el Congreso por falta de apoyos parlamentarios.

Sin embargo, incluso con la aprobación de esa ley, solo se lograrían abordar algunos de los obstáculos existentes, principalmente los de carácter discriminatorio o económico.

Tal y como evidencia la última edición del informe de Médicos del Mundo, el reto va mucho más allá: un tercio de los casos documentados reflejaban problemas de acceso pese a contar con tarjeta sanitaria o documento equivalente.

Y es que, además de las barreras discriminatorias, existen otros obstáculos que dificultan el acceso al SNS. Entre estos destacan las informativas, con más de 12 000 casos, vinculados a la falta de formación del personal y la ausencia de traducción e interpretación; las físicas, cerca de 3000 casos, por la ausencia de centros de salud cercanos, transporte insuficiente u horarios incompatibles con trabajos precarios; las económicas, también alrededor de 3000 casos, que impiden acceder a medicación o tratamientos; y las culturales, igualmente documentadas en más de 3000 situaciones, cuando el sistema no reconoce códigos de comunicación o percepciones de salud de distintas culturas, o no cuenta con la figura de mediación intercultural.

Estos datos muestran que, aunque la ley es imprescindible, garantizar la universalidad real requiere políticas adicionales que eliminen todas las barreras al Sistema Nacional de Salud. Además, es imprescindible una mayor inversión y apostar por la mejora de la capacidad del SNS para adaptarse a las necesidades de la población que, por diferentes circunstancias, están en riesgo de quedar fuera. “No se trata solo de reconocer derechos: porque de no abordarse estas barreras, se pone en riesgo sobre todo la equidad y la posibilidad real de acceso a servicios sanitarios básicos para mucha gente.

Hacemos un llamamiento a los grupos parlamentarios para que desbloqueen la tramitación de la ley y pongan en marcha las medidas de inversión y mejora de la gestión, necesarias para garantizar la universalidad efectiva del SNS”, recalca Fernández.

7 de abril, Día Mundial de la (casi) Salud

Médicos del Mundo ha reconvertido el 7 de abril en el Día Mundial de la (casi) Salud. La iniciativa parte de una idea sencilla: nuestra sanidad pública protege, funciona y salva vidas, pero todavía no llega a todas las personas ni siempre a tiempo.

El “casi” pone el foco en las grietas del sistema que generan desigualdades en atención primaria, salud mental, tratamientos y prevención: situaciones en las que la atención llega tarde, no es completa o, directamente, no llega.

“La iniciativa combina orgullo y denuncia. Queremos mostrar nuestro orgullo por la sanidad pública, pero también denunciar las carencias que aún persisten. Este 7 de abril invitamos a la ciudadanía a sumarse a nosotros en la defensa de una sanidad pública, universal y de calidad. Porque en salud, ‘casi’ llegar no es llegar”, explica Pepe Fernández.

En el marco de esta iniciativa, la ONG sanitaria desarrollará acciones que combinan el marketing de guerrilla en la calle con acciones en el ámbito digital, construyendo así un relato colectivo de orgullo y reivindicación.

Además, contará con la colaboración de creadores y creadoras de contenido como Eh! Universo, Noah Higón y Alpilpil. El trabajo de Médicos del Mundo para que la sanidad deje de ser casi universal en España Médicos del Mundo trabaja desde hace 35 años para garantizar el derecho a la salud de todas las personas, especialmente de quienes se enfrentan a desigualdades para acceder a una atención digna y de calidad.

En España, la ONG trabaja por la defensa de una sanidad pública y universal, facilitando el acceso al sistema sanitario a personas en situación de vulnerabilidad que enfrentan obstáculos para acceder a él como son las personas sin hogar, en situación administrativa irregular o personas mayores.

En 2025, acompañó a cerca de 30 000 personas en 17 comunidades autónomas y la ciudad de Melilla, ofreciendo información, orientación y apoyo, además de impulsar la movilización social y promoción de cambios legislativos para que el derecho a la salud vuelva a ser universal en España.

Sigue toda la última hora en el canal de Whatsapp de Radio Valencia:haz clic aquí y suscríbetepara recibir toda la información y la actualidad del día en tu móvil.