El Parlament envia al Congrés una proposta per regular la dació en pagament

El Parlament ha aprovat per unanimitat la proposició de llei de dació en pagament, presentada pels grups d'ICV-EUiA, ERC i C's, i s'ha convertit en el primer de l'Estat en proposar una regulació del sobreendeutament familiar. Un cop aprovada es farà arribar el document al Congrés dels Diputats, que té les competències per legislar en aquest àmbit. La proposta catalana preveu que les famílies que no puguin fer front al pagament de la hipoteca del seu habitatge habitual es puguin acollir a un procés extrajudicial de liquidació ordenat del deute, en què s'estudiï la condonació parcial o total del deute i la possibilitat d'allargar els pagaments durant un màxim de cinc anys.

La proposta que ha estat aprovada per tots els diputats del Parlament reclama introduir modificacions en la llei d'enjudiciament civil, la concursal i la hipotecària, per tal d'establir els mecanismes legals que permetin incorporar a l'ordenament jurídic la dació en pagament i que posin límit al sobreendeutament familiar a l'Estat.

Una de les parts més destacades del document és la que fixa la creació d'una comissió de sobreendeutament, que s'encarregaria de fer de mitjancera entre els creditors, especialment bancs, i la família que no pot fer front als pagaments hipotecaris. S'iniciaria un procediment extrajudicial de liquidació ordenada dels deutes, que contemplaria la condonació parcial o total del deute, la liquidació de béns per fer fronts als pagaments o la possibilitat d'alliberament del deute no satisfet en el període màxim de cinc anys. A aquest procediment es podrien acollir tant les persones que ja han perdut l'habitatge com a conseqüència d'un desnonament com les persones que es trobin en una situació complicada per fer front als pagaments de la hipoteca.

Les execucions hipotecàries s'aturarien durant el temps que s'allargués aquest procediment extrajudicial i, en cas que les dues parts no arribessin a un acord, s'obriria la possibilitat de recórrer davant del jutjat mercantil. La proposta del Parlament fixa que, en cas de perdre l'habitatge, el pagament de la resta del deute que quedés per cobrir la hipoteca es determinaria, entre d'altres, en funció de la situació econòmica de la persona o família. A més, es demana l'acompanyament judicial i també per part de l'Administració per aconseguir que la família trobi un habitatge digne.

La proposició de llei que es farà arribar al Congrés dels Diputats també insta a fer canvis en el procés de subhasta dels habitatges, que ja no es podria tancar pel 50% de la taxació de l'immoble com fins ara, sinó per un mínim del 80% de la taxació. D'aquesta manera s'asseguraria la cobertura d'una part més gran del deute el procés de subhasta i, per tant, es reduiria el deute de la família.

I per la seva banda, la Plataforma d'afectats per la Hipoteca assegura que ja ha recollit gairebé la meitat de les firmes necessàries per la Iniciativa legislativa popular que demanarà la dació en pagament al Congrés dels diputats. Al 2011 Catalunya va registrar gairebé 14.000 execucions hipotecàries. A Barcelona n'hi va haver gairebé 8.000. Només dues mil d'aquestes s'han salvat del desnonament. Són les últimes dades de les que disposem ja que tan l'administració com el poder judicial encara no n'han facilitat del 2012.