Bilbao define el futuro de la ría: deporte, cultura, paseos y nuevos espacios ciudadanos en once zonas

El Ayuntamiento de Bilbao ha presentado el borrador del Plan Especial de Protección y Conservación para usos y actividades de la ría, un documento urbanístico que pretende ordenar, proteger y potenciar el desarrollo sostenible del Nervión-Ibaizabal y el Cadagua a su paso por la ciudad.

El plan será presentado este jueves al Consejo Asesor de Planeamiento Municipal, en el inicio de un proceso que incluirá contraste institucional, tramitación urbanística y un periodo de exposición pública antes de su aprobación definitiva.

Se trata de una de las piezas centrales de la Estrategia de la Ría impulsada por el Consistorio, que busca consolidar este espacio como eje vertebrador del futuro de Bilbao, integrando naturaleza, actividad económica, cultura y vida urbana.

Un plan pionero para ordenar los usos de la ría

El nuevo plan establece qué actividades podrán desarrollarse y cuáles estarán prohibidas en los distintos tramos del río dentro del término municipal de Bilbao.

Según ha explicado el concejal de Planificación Urbana, Asier Abaunza, el documento fija con claridad los usos permitidos en cada zona, desde la instalación de pantalanes hasta las actividades deportivas o culturales.

El objetivo es que tanto las administraciones como los ciudadanos dispongan de un marco normativo claro sobre qué se puede hacer en la ría y en sus márgenes.

El proyecto se considera además pionero en el Estado, ya que reúne en un mismo instrumento urbanístico a todas las instituciones con competencias en el entorno fluvial.

Un modelo de gobernanza compartida para la ría

El plan es fruto de la colaboración entre distintas administraciones que gestionan la ría y su entorno. Participan en el proyecto el Ayuntamiento de Bilbao, la Dirección General de la Costa y el Mar, la Dirección General de la Marina Mercante, la Autoridad Portuaria de Bilbao, la Agencia Vasca del Agua (URA) y el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia.

Esta coordinación institucional se formalizó en 2023 con la firma de un Protocolo de Intenciones para el desarrollo de la cuenca del Nervión-Ibaizabal y el Cadagua, así como con la creación de la Comisión Mixta de la Ría, encargada de impulsar una gestión conjunta de este espacio.

El nuevo documento pretende aportar seguridad jurídica y coherencia en los proyectos y concesiones que se desarrollen en las zonas de ribera.

Tres ejes estratégicos: seguridad, biodiversidad y activación

El plan se articula en torno a tres grandes ejes: seguridad, biodiversidad y activación urbana.

Con ellos se busca integrar la ría en el espacio público de la ciudad, proteger su valor ambiental y definir los lugares donde se podrán desarrollar actividades ciudadanas, económicas o culturales.

Entre los objetivos del documento destacan reconocer la ría como un eje urbano plenamente integrado, ordenar su entorno desde criterios ambientales y de resiliencia, definir los espacios de activación ciudadana y mejorar la conexión con el área metropolitana.

Once zonas para ordenar todo el recorrido de la ría

El plan divide el ámbito en once subámbitos, lo que permitirá adaptar la regulación a la realidad de cada tramo del río.

Estos espacios abarcan desde áreas de conservación ambiental hasta zonas de centralidad urbana con mayor potencial de actividad.

Los once subámbitos son:

• Parque Ribera Ibaizabal
• Los Caños, Atxuri, Zamakola y Urazurrutia
• La Naja, El Arenal y Ripa
• Uribitarte, Abandoibarra, Campo Volantín y Avenida de las Universidades
• Euskalduna
• Parque Botica Vieja, Canal de Deusto, Olabeaga y Zorrotzaurre
• Punta Norte de Zorrotzaurre
• San Inazio y Elorrieta
• Punta Zorrotza y Muelle Astillero
• Zorrotza
• Parque Ribera Cadagua

Cada uno de estos ámbitos tendrá usos específicos adaptados a su carácter urbano, ambiental o histórico.

Cinco zonas regulatorias para definir las actividades

Además de la división territorial, el plan establece cinco grandes zonas regulatorias que determinarán los usos permitidos en cada tramo.

Entre ellas se encuentran los espacios de borde de agua, zonas de espacio público urbano consolidado, entornos naturales y áreas destinadas a la lámina de agua.

En estos espacios podrán desarrollarse recorridos peatonales, zonas estanciales, actividades náutico-recreativas, equipamientos culturales o científicos, usos hosteleros auxiliares y pantalanes para embarcaciones ligeras.

Un paseo continuo junto a la ría en el centro de la ciudad

Entre las propuestas destaca la creación de un paseo continuo junto a la ría en el corazón de Bilbao, especialmente en zonas como La Naja, El Arenal y Ripa, donde se combinan funciones de tránsito, encuentro ciudadano y recorrido paisajístico.

En otros ámbitos como Abandoibarra, Euskalduna o Zorrotzaurre, el plan permitirá actividades náuticas, eventos culturales o instalaciones flotantes vinculadas al ocio y al deporte.

En cambio, en espacios más naturales como el Parque Ribera Ibaizabal o el Parque Ribera Cadagua, el documento prioriza la mejora ambiental, la biodiversidad y la continuidad del paseo peatonal.

Próximos pasos del plan

Tras su presentación al Consejo Asesor de Planeamiento Municipal, el documento iniciará su tramitación urbanística y ambiental.

Posteriormente será aprobado inicialmente por la Junta de Gobierno Municipal y se abrirá un periodo de exposición pública para que la ciudadanía pueda presentar alegaciones.

Una vez completado este proceso, el plan será elevado al Pleno municipal para su aprobación definitiva, lo que permitirá establecer un marco regulador claro para el futuro desarrollo de la ría de Bilbao.