El Gobierno anuncia una nueva reforma del Reglamento de Desarrollo de la Ley de Extranjería para "simplificar trámites"

Madrid

La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, ha anunciado una reforma del Reglamento de la Ley de Extranjería en el primer semestre de 2024 para reducir las figuras de permisos ahora vigentes, simplificar documentación y trámites y reforzar la protección de los derechos de las personas migrantes.

Lo ha anunciado en su primera Conferencia Sectorial de Inmigración que se ha celebrado este jueves en Madrid, una reunión en la que, entre otros asuntos, ha repasado los avances normativos alcanzados durante la Presidencia española del Consejo de la Unión Europea (UE). Además, ha informado de que en la reunión también se ha acordado la celebración de dos conferencias similares cada año y que la siguiente tendrá lugar en el mes de marzo de 2024.

Esta reforma tiene como objetivo la transposición al ordenamiento jurídico español de las directivas europeas de permiso único y de residencia de larga duración. Una de ellas es la de la 'Directiva de Permiso único', que acordaron el Parlamento Europeo y el Consejo y que "permitirá agilizar el procedimiento de un permiso combinado de trabajo y residencia, y reforzar las garantías de protección contra la explotación laboral", y la otra es la 'Directiva de residencia de larga duración', que "mejora los derechos de los residentes de larga duración y de sus familiares".

"Vamos a impulsar una nueva reforma del Reglamento de la Ley Orgánica de Extranjería para simplificar trámites y mejorar la protección de los derechos de los migrantes. Nuestro objetivo es culminar esta modificación antes del primer semestre de 2024 para transponer dichas directivas, reducir las múltiples figuras de permisos que ahora están vigentes y simplificar la documentación y los trámites y reforzar", ha añadido la ministra del PSOE.

Por otro lado, Saiz ha animado a los consejeros asistentes a "dimensionar" y "compartir" con el Gobierno y el resto de comunidades autónomas "los recursos de los que cada una de ellas dispone y las inversiones que han realizado en materia migratoria para dar una respuesta más eficiente". Para ello, ha indicado que se creará un grupo de trabajo técnico que "empezará a andar a la vuelta de este mini parón navideño".

Grupo "específico" para menores no acompañados

La ministra ha anunciado además que ha solicitado la creación de un grupo "específico" para abordar la situación de los menores migrantes no acompañados. "Otra de las cuestiones que se ha solicitado y que ya es competencia del Ministerio de Juventud e Infancia es la creación de un grupo específico para abordar el asunto, la situación de los menores no acompañados", ha asegurado. Asimismo, ha señalado que, desde el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, han mostrado su "intención" de poder participar en el mismo.

La comunidad más afectada por este problema es Canarias, donde fuentes del Gobierno autonómico han avanzado que ya se ha tramitado la solicitud de reuniones con los ministros de Derechos Sociales, Pablo Bustinduy; Migraciones, Elma Saiz; e Infancia, Sira Rego, para abordar la situación de los 4.461 menores no acompañados tutelados por esta comunidad autónoma.

El Gobierno de Canarias lleva un tiempo planteando la necesidad de introducir una modificación en la Ley del Menor y establecer un mecanismo de corresponsabilidad del que participen el resto de las comunidades autónomas, de forma que no recaiga solo en Canarias la tutela y atención de los niños y niñas no acompañados.

Desde 2021 hasta finales de noviembre se ha derivado a 365 menores a otros territorios y en la última Conferencia Sectorial de Infancia y Adolescencia se acordó derivar a otros 339 menores de las islas a la Península, pero todavía no se han llevado a cabo estas derivaciones que el Ejecutivo canario califica de "insuficientes".

Elma Saiz ha avanzado también de que viajará al archipiélago los próximos 9 y 10 de enero "para conocer sobre el terreno el trabajo de los equipos implicados en la gestión". En total, en este 2023 han llegado unos 38.000 migrantes a Canarias.

Respuesta de las CC.AA

Tras la reunión, el Gobierno de Canarias ha lamentado que no se hayan "aprobado medidas a corto plazo", según Delgado. "Canarias está viviendo una crisis humanitaria sin precedentes y que es urgente que se ponga en marcha un sistema de acogida estable en todo el Estado para acoger a los menores migrantes no acompañados que llegan por vía marítima, igual que se hace con los mayores de edad. Para ello, es necesario que se puedan usar fondos europeos para crear esa red estable que, además, se mantenga en el tiempo", ha solicitado la consejera.

Asimismo ha avanzado que Canarias trabaja en un borrador de modificación de la actual Ley que incluya que la atención de los menores extranjeros no acompañados sea competencia del Estado junto a las CC.AA, "lo que permitirá el traslado de menores migrantes con mayor agilidad".

Desde la Generalitat de Cataluña, han reiterado su petición de impulsar más espacios de codecisión y de coordinación para planificar la llegada de personas migradas y solicitantes de asilo en España, como han explicado fuentes del Ejecutivo catalán. También han pedido la transferencia de los fondos económicos procedentes de la UE para ejecutar las políticas de acogida desde Cataluña, al tiempo que han celebrado la creación de un grupo de trabajo para abordar específicamente la atención a los menores no acompañados que liderará el Ministerio de Infancia y Juventud, entre otras cuestiones.

Al respecto, el Gobierno regional de Murcia ha pedido a Saiz financiación estatal para "poder atender la llegada de personas migrantes procedentes de Canarias". Asimismo, han pedido que los menores no acompañados sean identificados en el lugar de origen para que la distribución entre comunidades pueda realizarse de forma más equilibrada y planificada por lo que han pedido que se convoque una Conferencia Intersectorial entre la sectorial de Infancia y la de Inmigración.

Por su parte, la consejera de Bienestar Social y Familia del Gobierno de Aragón, Carmen Susín, ha criticado que las CC.AA. han salido de la Conferencia "sin información y sin financiación" para atender "en condiciones" a las personas que están llegando desde Canarias.

Aragón ha sido una de las CC.AA que ha solicitado la creación de un grupo de trabajo para tratar el reparto y atención a los menores que llegan a Canarias dentro de la crisis migratoria como institución competente en la materia, así como la financiación necesaria para atenderlos en las mejores condiciones. No obstante, el Ministerio ha rehusado que sea necesario y ha negado que en los traslados realizados hasta la fecha existan menores de edad, según el Ejecutivo aragonés.