Colaboración cívico-militar, cooperación entre estados, simulacros o preparación en colegios: las claves de la UE para reaccionar ante las crisis

Bruselas

La Comisión Europea ha presentado este miércoles su estrategia de preparación ante grandes crisis y amenazas, que pueden ir desde un accidente nuclear a una guerra, pasando por ataques a infraestructuras críticas o pandemias.

Una estrategia para apoyar a los estados y reforzar la capacidad de Europa para prevenir y responder a las amenazas emergentes y "desarrollar una cultura de preparación en todas las políticas de la UE" para prevenir y responder a las amenazas emergentes.

Treinta medidas y un plan de acción que se presenta, según explica el documento, "en un momento en el que la UE se enfrenta a crisis y desafíos cada vez más complejos que no pueden ignorarse".

"Desde las crecientes tensiones y conflictos geopolíticos, las amenazas híbridas y de ciberseguridad, la manipulación e interferencia de información extranjera, hasta el cambio climático y el aumento de las catástrofes naturales, la UE debe estar preparada para proteger a sus ciudadanos y las funciones sociales clave que son cruciales para la democracia y la vida cotidiana", añade.

Claves del Plan de Acción

• Protección de los servicios esenciales: desarrollar criterios mínimos de preparación para servicios esenciales como hospitales, escuelas, transporte y telecomunicaciones. Mejorar el almacenamiento de equipos y materiales críticos. Mejorar la adaptación climática y la disponibilidad de recursos naturales críticos como el agua.
• Promocionar la preparación de la ciudadanía: alentar a la población a adoptar medidas prácticas como mantener suministros esenciales durante un mínimo de 72 horas en situaciones de emergencia. Integrar clases de preparación en los programas escolares e instaurar un Día de la Preparación de la UE.
• Mejorar la coordinación de la respuesta a las crisis: establecer un Centro de Crisis de la UE para mejorar la integración entre las estructuras de crisis existentes de la UE.
• Fortalecimiento de la cooperación cívico-militar: realizar ejercicios de preparación periódicos en toda la UE, uniendo a las fuerzas armadas, la protección civil, la policía, el personal de seguridad, el personal sanitario y los bomberos.
• Fortalecimiento de la capacidad de previsión y anticipación: desarrollar una evaluación integral de riesgos y amenazas a nivel de la UE, ayudando a prevenir crisis como desastres naturales o amenazas híbridas.
• Crear un grupo de trabajo público-privado de preparación: formular protocolos de emergencia con las empresas para garantizar la rápida disponibilidad de materiales, bienes y servicios esenciales, y asegurar las líneas de producción críticas.
• Fortalecimiento de la cooperación con socios externos: trabajar con socios estratégicos como la OTAN en movilidad militar, clima y seguridad, tecnologías emergentes, ciberseguridad, espacio e industria de defensa.

"Contemplar todos los riesgos"

La vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea de Derechos y Habilidades Sociales, Empleos de Calidad y Preparación, la rumana Roxana Minzatu, y la comisaria europea de Preparación y Gestión de Crisis e Igualdad, la belga Hadja Lahbib, han comparecido en una rueda de prensa sobre la estrategia para presentarla una vez aprobada por el Colegio de comisarios de la UE.

Minzatu ha citado un dicho rumano para explicar la estrategia que han presentado: "Hay que preparar tu carroza en invierno y tu trineo en verano". "Es un enfoque para contemplar todos los riesgos", ha explicado. "Se trata de reaccionar a lo que ocurre ante posibles peligros o riesgos, adelantándonos a lo que ocurre y, en última instancia, reaccionando a las crisis".

La política rumana ha puesto como ejemplo la crisis del COVID para demostrar la necesidad de estar preparados para lo que pueda venir. Por su parte, la comisaria Hadja Lahbib ha llamado a "estar en la vanguardia" y "actuar con rapidez" ante las catástrofes.

"El mundo de después de la pandemia ha llegado con conflictos", ha defendido Lahbib. "Europa es un proyecto de paz, solidario y preparado para lo que venga".

Preguntada por la recomendación de la Comisión Europea de almacenar suministros de emergencia en el ámbito doméstico ante el riesgo de una crisis climática o una guerra, la comisaria belga ha explicado la importancia de garantizar la supervivencia durante 72 horas para todos los ciudadanos europeos.

"Nos hemos inspirado en el manual de supervivencia que se difunde en Suecia", ha dicho, consciente de las distintas realidades entre los estados miembro de la frontera rusa y otros países como Portugal, España o Italia.

La vicepresidenta Minzatu ha reconocido que ella aún no está "preparada" para esas 72 horas de supervivencia. "El dividendo de la paz evidencia que no estamos preparados", ha añadido. "Por eso, es necesario que pongamos en marcha esta estrategia".