Chivite celebra la vuelta "de una competencia a Navarra que Franco nos quitó y que la democracia nos devuelve"

Pamplona

El Pleno del Congreso ha aprobado este jueves de manera definitiva el proyecto de ley que recoge el acuerdo alcanzado entre el Gobierno central y el de Navarra para incluir la competencia de tráfico en la Ley de Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra (LORAFNA), que ha contado con el único rechazo de PP y Vox. De esta manera, la mayoría del Congreso ha levantado el veto que impusieron PP y Vox en el Senado a esta reforma de la LORAFNA y las Cortes Generales han dado por aprobado definitivamente este proyecto de ley. La presidenta de Navarra, María Chivite, ha subrayado en la SER que "ayer fue un día histórico para Navarra y ahora lo que nos queda es materializar esa competencia. Tendrá que haber una reunión de la Junta de Transferencias para materializar el blindaje en la LORAFNA de una competencia que Franco nos quitó y que la democracia nos devuelve". Se estima que la "policía integral" estará operativa a mediados de 2026, pero todavía no se ha concretado cuándo se habilitará la pasarela que permitirá pasar a Policía Foral a aquellos efectivos de la Guardia Civil de Tráfico que así lo deseen: "Es un acuerdo al que tengamos que llegar en la Junta de Seguridad. Esto es algo que se contempla en la Ley Foral de Policías y la habilitaremos para que cualquier guardia civil que quiera seguir desarrollándose en Tráfico pueda hacerlo desde Policía Foral". La presidenta se ha referido a los votos en contra registrados por PP y VOX, a quienes acusa de utilizar a la Guardia Civil de una manera "mentirosa y torticera". "A mí lo que me llama la atención es el no del Partido Popular. Aquí, todos los presidentes de Navarra, independientemente de su color político, con los presidentes del Gobierno de España, independientemente de su color político, siempre han peleado por tener esta competencia en la comunidad. Por lo tanto, no entiendo cómo el Partido Popular va en contra de Navarra, va en contra de nuestro autogobierno, va en contra de nuestros derechos históricos y además con una argumentación basada en una mentira: nadie quiere echar a la Guardia Civil de Navarra", ha apuntado.

Desde el Ejecutivo foral han destacado en una nota de prensa que esta reforma de la LORAFNA "se ha tramitado en tan solo 9 meses". Fue el pasado mes de febrero de 2024 cuando el Tribunal Supremo anuló una parte de la transferencia de tráfico acordada por la Junta de Transferencias el 22 de marzo de 2023 y cuya efectividad se inició el 1 de julio de 2023. Dos meses después, las Administraciones de la Comunidad Foral de Navarra y del Estado sellaron en Pamplona un acuerdo para la propuesta de reforma de la LORAFNA que permitiera recuperar la competencia plena de tráfico a Navarra. Una vez alcanzado el acuerdo, la propuesta fue aprobada en sesión de Gobierno, recibiendo poco después, el 15 de mayo, el preceptivo dictamen favorable del Consejo de Navarra. Posteriormente, el texto fue remitido al Parlamento de Navarra, aprobándose el 23 de mayo. La reforma acordada se elevó al Gobierno central para su tramitación como ley orgánica en las Cortes Generales, lo que conllevó su paso por el Congreso de los Diputados, donde recibió luz verde el 11 de septiembre, y por el Senado, donde fue vetada el pasado 13 de noviembre. Finalmente, el veto a esta tercera reforma de la LORAFNA ha sido levantado por la Cámara Baja, aprobándose definitivamente. El Gobierno de Navarra se ha comprometido a remitir antes de final de año al Estado una propuesta para asumir la vigilancia y sanción en materia de tráfico.

Tres reformas parciales de la LORAFNA

Desde su aprobación, en 1982, se han efectuado dos reformas parciales de la LORAFNA aprobadas en 2001 y 2010. En 2001 se modificó para eliminar el proceso automático de elección de la presidencia de Navarra, a quien se le otorgó además la facultad de disolver de manera anticipada el Parlamento. La segunda modificación, más extensa, fue instada por el Gobierno de Navarra en 2009 para "adaptar el texto de 1982 a la realidad jurídico-política actual". Este cambio afectó a más de una veintena de artículos, entre añadidos y modificados, si bien la reforma sustancial consistió en la ampliación del plazo de la legislatura a cuatro años en caso de disolución anticipada del Parlamento de Navarra y convocatoria de nuevas elecciones. También incluyó la disolución de la Cámara si tres meses después de su constitución no se hubiera elegido a la presidencia de Navarra. Se articuló, además, la participación de Navarra en la toma de decisiones de la Unión Europea que afecten a sus competencias o intereses.