Hoy por HoyHoy por Hoy
Actualidad

Los constituyentes sí pensaron en una pandemia para el estado de alarma

En pleno debate por si esta es la mejor figura legal para gestionar la epidemia, acudimos al debate que tuvieron los padres de la Constitución en el 78 sobre el artículo y recordamos en qué situaciones imaginaron que se aplicaría en el futuro

¿Se creó el estado de alarma para una pandemia así?

¿Se creó el estado de alarma para una pandemia así?

03:01

Compartir

El código iframe se ha copiado en el portapapeles

<iframe src="https://cadenaser.com/embed/audio/460/1587102159_585261/" width="100%" height="360" frameborder="0" allowfullscreen></iframe>

Madrid

El Congreso debate este miércoles una nueva ampliación del estado de alarma en medio del debate político sobre si es la medida más adecuada. Pero es un debate también jurídico. ¿Pero qué era la alarma cuando la introdujeron en la Constitución? ¿En qué pensaban los ponentes?

A ellos les correspondía anticiparse a lo que los gobiernos del futuro podrían necesitar. Así que hemos ido al año 78, al año en que se debatió y se aprobó la Constitución. Y nos hemos hecho esa pregunta: cuando crearon la figura del estado de alarma, ¿imaginaron que podría aplicarse en casos como una epidemia así? Les va a sorprender el resultado, porque algo de eso había. Y porque en el origen de nuestro estado de alarma tiene incluso que ver la Lombardía italiana.

La historia empieza en Séveso. Séveso es un pueblo al norte de Milán, en la Lombardía italiana que tenía una planta química. En el año 76, esa planta química se incendió, hubo una fuga de gas tóxico, lo que provocó una ola de miedo en el norte de Italia y obligó al gobierno a aplicar un plan de emergencia. Dos años después, cuando se estaba redactando la Constitución en España y el Congreso llegó al debate sobre lo que había que entender por estado de alarma, este fue el ejemplo que puso el ponente de UCD, Gabriel Cisneros.

Gabriel Cisneros: "Con la figura del estado de alarma contemplamos eventos catastróficos naturales o no naturales"

00:30

Compartir

El código iframe se ha copiado en el portapapeles

<iframe src="https://cadenaser.com/embed/audio/460/1588666711066/" width="100%" height="360" frameborder="0" allowfullscreen></iframe>

Esto Cisneros se lo decía en la comisión en la que se redactaba la Constitución -hablamos de junio del año 78- a otro padre de la Constitución, al comunista Jordi Solé Tura. Los comunistas se abstuvieron en la votación de ese punto, según explicó allí mismo el propio Solé.

Solé Tura: "Nos parece innecesario constitucionalizar el estado de alarma"

00:57

Compartir

El código iframe se ha copiado en el portapapeles

<iframe src="https://cadenaser.com/embed/audio/460/1588666996099/" width="100%" height="360" frameborder="0" allowfullscreen></iframe>

¿Por qué no querían el estado de alarma? Pues porque ya estaba el de excepción si hacía falta. Él sospechaba que los gobiernos que vinieran podrían aprovecharlo para recortar derechos.

Sole Tura: "Puede ocurrir que el estado de alarma sirva para limitar derechos sin decirlo"

00:17

Compartir

El código iframe se ha copiado en el portapapeles

<iframe src="https://cadenaser.com/embed/audio/460/1588667158419/" width="100%" height="360" frameborder="0" allowfullscreen></iframe>

O sea que Solé Tura quería que se suprimiera el estado de alarma o que la Constitución recogiera en qué casos concretos se podría decretar. Le contestó Cisneros que eso no podía ser, que cómo se va a poder prever las emergencias que vendrán. Y entonces ocurrió algo que explica cómo fuimos aprobando nuestra Constitución: un ponente, en este caso Cisneros, improvisa. A ver, en qué casos puede decretarse la emergencia. Y va sugiriendo opciones.

Gabriel Cisneros: "Los supuestos del estado de alarma son infinitos, como las amenazas"

01:02

Compartir

El código iframe se ha copiado en el portapapeles

<iframe src="https://cadenaser.com/embed/audio/460/1588667294450/" width="100%" height="360" frameborder="0" allowfullscreen></iframe>

¿Pensaban en cuarentenas? ¿En epidemias? Pensaban. Cisneros llegó a citar las cuarentenas y las epidemias.

Gabriel Cisneros: "Pequeños azares pueden provocar situaciones de conflictividad"

00:20

Compartir

El código iframe se ha copiado en el portapapeles

<iframe src="https://cadenaser.com/embed/audio/460/1588667578925/" width="100%" height="360" frameborder="0" allowfullscreen></iframe>

La dificultad de hacer la constitución era que tenía que anticiparse a lo que los políticos del futuro pudieran necesitar y a que no se interpretara de más o de menos el espíritu que tenían aquellos constituyentes. Cuando llegó a pleno y se aprobó este punto -cuando los comunistas se mantuvieron en la abstención- el diputado centrista Apostúa puso otro caso práctico para justificar que existiese en España la figura del estado de alarma.

Apostúa: "El concepto y el alcance del estado de alarma no es una figura política"

00:38

Compartir

El código iframe se ha copiado en el portapapeles

<iframe src="https://cadenaser.com/embed/audio/460/1588667762299/" width="100%" height="360" frameborder="0" allowfullscreen></iframe>

Era julio del 78. Se refería este diputado de UCD al accidente del camping de Los Alfaques, en Alcanar, muy cerquita de Sant Carles de la Ràpita: la explosión de un camión cisterna que transportaba propileno licuado. Fallecieron 243 personas. Y esa, de Lombardía a Tarragona, es la historia que explica el estado de alarma que hoy rige en nuestro país.

Toda la información sobre el coronavirus

Consulta la evolución de contagiados, fallecidos y recuperados en España y los últimos datos por Comunidades Autónomas. Y no te pierdas el podcast Informe Coronavirus (escúchalo en nuestra App en iOS y Android o suscríbete en iTunes, iVoox, Spotify o tu agregador favorito). También puedes recibir nuestra newsletter diaria con las noticias, reportajes y audios más destacados día.

Escucha la radioen directo

Cadena SER
Directo

Tu contenido empezará después de la publicidad

En directo

A continuación

Último boletín

Emisoras

Elige una emisora

Compartir

Suscríbete

Tu contenido empezará después de la publicidad