Más del 50% de los proyectos del plan de recuperación lo podrán ejecutar las comunidades autónomas

Madrid

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, anunciará en la XXIII Conferencia de Presidentes que se celebra este lunes que el anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado será presentado por el Ejecutivo este martes y aprobado en el Consejo de Ministros. Según ha informado Moncloa, el jefe del Ejecutivo recordará a los presidentes de comunidades y ciudades autónomas, junto a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, que este anteproyecto incluirá un importante adelanto en los PGE de 2021 de 27.000 millones de euros con cargo a los fondos europeos.

El presidente del Gobierno ha anunciado también en la XXIII Conferencia de presidentes que, según las estimaciones del Ejecutivo, más del 50% de los proyectos del Plan de Recuperación los ejecutarán directamente las comunidades autónomas. Los presidentes y presidentas autonómicos podrán promover en el Plan de Recuperación proyectos o programas en cualquier ámbito. Hay competencias que la Constitución reconoce como autonómicas y que están muy vinculadas a áreas clave del plan, por ejemplo, vivienda, educación, políticas sociales, políticas activas de empleo o medioambiente. Será en estas áreas donde las comunidades podrán ejecutar los proyectos y programas que presenten y sean aprobados. Para ello, se acordarán convenios marco entre los ministerios implicados y las comunidades autónomas.

Lo que las autonomías plantean

Es la primera vez que el Gobierno y los presidentes de las autonomías se ven las caras desde que este domingo el Ejecutivo central decretara al estado de alarma en todo el país tras pedírselo once Comunidades.

El jefe del Ejecutivo, Pedro Sánchez, convocó esta reunión con la presencia de von der Leyen con el objetivo de abordar los criterios de reparto de los fondos europeos. También está presente el presidente de la FEMP, Abel Caballero, para hacer partícipe al municipalismo de estos fondos europeos.

Sánchez ha llegado en torno a las 9.26 horas a la plaza de la Marina Española, en el Senado, desde donde ha sido recibido por la presidenta de la Cámara, Pilar Llop, que ejerce como anfitriona de la Conferencia de Presidentes. Tras una breve conversación, Sánchez ha entrado al Senado y una vez dentro ha saludado a la vicepresidenta tercera, Nadia Calviño; la ministra de Hacienda, María Jesús Montero; la ministra de Política Territorial, Carolina Darias, y la ministra de Asuntos Exteriores, Arancha González Laya.

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La reunión se divide en dos sesiones. La primera la protagonizan el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, la presidenta de la Comisión, y los mandatarios autonómicos, y después tendrá lugar una segunda sesión de los equipos técnicos, para seguir trabajando en el modo de repartir e invertir los fondos europeos.

El Gobierno estima que la reunión con los presidentes autonómicos tenga una duración aproximada de tres horas y, una vez finalizada, está previsto que comparezca ante la prensa la ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias.

La intención del Ejecutivo en esa reunión es hacer a las comunidades autónomas copartícipes de la gestión del Fondo Europeo de Recuperación y que puedan tener un diálogo directo con la presidenta de la institución sobre este nuevo instrumento.

Sin embargo, algunos líderes autonómicos que participarán en esta Conferencia han ido ya avanzando las pretensiones que expondrán en este foro. Estas son las exigencias que plantearán a Sánchez en la reunión de los presidentes:

Castilla y León

El presidente de la Junta, Alfonso Fernández Mañueco, plantea que Castilla y León lidere acuerdos con las Comunidades Autónomas con las que comparte problemas y especialmente, con el Foro Español de Regiones con Desafíos Demográficos.

Asimismo, aboga por formular proyectos a medida que se vayan conociendo los reglamentos que regulen los fondos. Y, desde una posición común, solicitar al Gobierno central un reparto entre comunidades autónomas de estos fondos con criterios objetivos y transparentes y especialmente considerando el equilibrio territorial y los retos demográficos.

Andalucía

El presidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno (PP), demandará en la Conferencia de Presidentes que el Gobierno central realice el reparto de los fondos europeos entre las comunidades conforme a los mismos criterios de población, paro y PIB que ha avalado la Comisión Europea para el reparto de los fondos entre los estados.

De ese modo, el presidente defenderá que a Andalucía le corresponde el 32 por ciento de los 72.000 millones a fondo perdido que recibirá España de la UE, es decir, algo más de 23.000 millones.

Galicia

El presidente de la Xunta, Alberto Nuñez Feijóo, aseguró que Galicia propondrá reservar "una parte" de la Conferencia de Presidentes que se reunirá el lunes para abordar la situación de la pandemia y su evolución en el conjunto de España.

"Es fundamental esta Conferencia de Presidentes para hablar de la situación económica y de la candidatura de España a los fondos europeos, pero lo que está claro es que estamos en una ola de la pandemia, y volvemos otra vez a los problemas de la primera", advirtió.

País Vasco

El lehendakari, Iñigo Urkullu, cree que existe "una confusión absoluta" sobre los Fondos Europeos y, tras pedir una clarificación tanto al Gobierno central como a las instituciones europeas, ha confiado en que se produzca "una aclaración" por parte de la Comisión. Además, el presidente del Ejecutivo vasco asegura que "en principio" no comparte el "planteamiento de renuncia" de Calviño a "un apartado tan cuantioso" como 70.000 millones en créditos para reclamar solo las ayudas directas a fondo perdido.

Urkullu manifestó que, en este momento, el Gobierno vasco está en un "ejercicio propio" de identificación de proyectos, a la espera de una clarificación de lo que sucede con los fondos europeos en cuanto a su cuantificación, su metodología de trabajo, la relación que afecte a los fondos de reactivación, o lo que tiene que ver con las subvenciones o los prestamos. También ha recordado que no se puede olvidar que los fondos europeos son un endeudamiento de la UE, de los Estados miembros y, "como todo endeudamiento", luego hay que pagar".

Canarias

El presidente canario, Ángel Víctor Torres, se presenta en la Conferencia de Presidentes con el objetivo de, además de fondos europeos, hablar de inmigración y de la respuesta que necesita por parte de Europa, al tiempo que apelará a la solidaridad de las comunidades autónomas.

Navarra

El Gobierno de Navarra ya ha diseñado algunos proyectos que quiere negociar con el Gobierno de España para que puedan ser financiados con los fondos europeos frente a la crisis del Covid-19. Entre esos proyectos se encuentran el Canal de Navarra, el Polo de Innovación Digital, un 'hub' navarro de la industria agroalimentaria, un pacto verde o una nueva agenda urbana que incluya la rehabilitación del parque de viviendas.

Castilla-la Mancha

El vicepresidente del Gobierno de Castilla-La Mancha, José Luis Martínez Guijarro, pidió al Gobierno que "hubiera una asignación a cuenta de los fondos europeos para que se puedan poder ejecutar desde el 1 de enero del 2021 en las Comunidades Autónomas que tengan los presupuestos aprobados".

Guijarro explicó que hasta el 30 de abril el Gobierno de España tiene de plazo para presentar el programa nacional con los proyectos incluidos ante la Unión Europea, y después, las instituciones europeas tienen dos meses para presentar el proyecto presentado por España.

"Y a partir de ese momento los fondos podrán ser librados, pero el planteamiento que se hará es no esperar hasta julio y que antes se puedan hacer las entregas a cuenta", para en palabras del 'número dos' del Ejecutivo castellano manchego, "en esos 6 meses se pueda ir también tramitando los proyectos para ahorrar tiempo".

Aragón

En la misma línea de la Junta de Castilla-La Mancha se expresó la consejera de Presidencia de Aragón, Maite Pérez, que también incidió en las entregas a cuenta porque considera que es importante habida cuenta de que el 31 de diciembre del 2023 tienen que estar comprometidos el 70% de todos los recursos asignados a España y para eso el conjunto de administraciones tienen que empezar a ejecutar con "rapidez y prontitud".