El abogado general de la UE avala la mayor parte de la ley de amnistía

Barcelona

El abogado general del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), Dean Spielmann, ha avalado que la amnistía pueda aplicarse en las causas sobre los gastos del procés e incluso en las causas de terrorismo que hay abiertas, pero pone algunas objeciones a la ley. Son las conclusiones del abogado general respecto las primeras cuestiones prejudiciales que han llegado al TJUE. Las conclusiones no son vinculantes, pero guían al TJUE en la redacción de la sentencia, para la que todavía no hay fecha.

En concreto, el abogado ha concluido que ni el referéndum del 1 de octubre ni la Acción Exterior del gobierno catalán pusieron en riesgo los intereses financieros de la UE y, por lo tanto, avala que se pueda eximir la responsabilidad. "La protección de los intereses financieros de la Unión no se opone a la extinción de la responsabilidad prevista en la LOA por los actos determinantes de responsabilidad contable que afecten a los intereses financieros de la Unión, puesto que no existe un vínculo directo entre esos actos y la reducción". Se trata de una causa del Tribunal de Cuentas en la que hay 35 ex altos cargos de la Generalitat, entre ellos, los expresidentes Carles Puigdemont y Artur Mas, una cuestión que está paralizada hasta que se pronuncie el TJUE.

Así mismo, Spielmann expone algunas objeciones sobre la ley. Por ejemplo, sobre el término que tienen los tribunales para decidir si se tiene que absolver o no la responsabilidad penal, el abogado opina que es un plazo excesivamente corto y vinculante puede quebrantar la exigencia de independencia judicial.

En paralelo, el abogado general tampoco considera que la ley de Amnistía sea contraria a la directiva contra el terrorismo. Asegura que "ninguna disposición que prohíba expresamente el uso de mecanismos de extinción de la responsabilidad penal, como la amnistía" y que " a LOA cumple los estándares jurisprudenciales establecidos por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

"Por un lado, parece haberse aprobado en un contexto real de reconciliación política y social y no constituye una autoamnistía; por otro lado, no incluye violaciones graves de derechos humanos, entre las que se cuentan, primeramente, las violaciones de los derechos a la vida y a la integridad física. La LOA establece una exclusión explícita de los actos que hayan causado de forma intencionada tales violaciones", dice el abogado. Es la respuesta la Audiencia Nacional contra doce miembros de los Comités de Defensa de la República (CDR) acusados de terrorismo. También asegura que la LOA guarda una relación directa con su finalidad política: la normalización institucional y la reconciliación social en el contexto de la crisis catalana.

Más allá del fallo que pronuncie la justicia europea sobre la amnistía, el Tribunal Constitucional debe pronunciarse aún sobre si el Supremo debió haber amnistiado el delito de malversación atribuido, entre otros, a Carles Puigdemont, en una sentencia que puede ser fundamental para su regreso a España.